东城街道东顺河社区位于城市中心区，下辖29个居民小区，其中，物业服务小区17个，开放式无物业小区12个，常住人口1.1万余人。随着城市更新加速和人口结构变化，社区党委推动党的组织体系向居民小区延伸、治理资源向网格下沉，探索出一条党建引领小区善治提效的新路径，赋能新时代新社区新生活。
健全组织体系，筑牢党建引领“主阵地”
支部建在小区，“红色网格”筑基。社区党委准确把握新时代社区工作新要求新特点，聚焦“党建有魂”，完善“社区大党委—小区党支部—楼栋党小组—党员中心户”组织体系，成立4个网格党支部、6个党小组。突出党委核心作用，党委委员兼职网格长，培育“皖美红色物业”，推动连片的无物业小区成立物管会。激活红色细胞，选聘退休干部、退役军人等担任党支部书记和党小组长，吸纳物业负责人、业委会党员、网格员、居民组长进入支委班子，将255名在册党员编入18个红色微网格，培育56个党员中心户，形成了党委抓支部、支部管党员、党员带群众“抓管带”联动体系，实现党组织覆盖到楼栋、服务延伸到家庭。
强化组织引领，“双向进入”赋能。推动“社区+物业”合署办公，优中选优配强“关键人”。鼓励动员楼栋长、党员业主中具有事务协管、民事调解等能力特长的党员和群众骨干积极参与业委会选举，依法推动“双向进入、交叉任职”，推荐“两委”班子成员进业委会，推荐业委会主任、物业企业负责人担任社区兼职委员，使各方“合成一股力、拧成一股绳”，实现事项决策共商。实施“双报到双服务”，引导在职党员到小区党支部报到，认领政策宣传、矛盾调解等岗位，推进党员承诺践诺亮身份行动，先后推动小区隐患整治、墙面出新、健身设施改善等群众关切问题，实现了“小区事、小区办”。
创新治理机制，构建多元共治“新格局”
推行分类处理，“三事分流”精准破题。社区建立“大事、小事、私事”分类处理机制。城市更新、老旧小区改造之类的“大事”由社区党委牵头，联合住建、城管等部门联动解决；诸如加装车棚、绿化维护、小区公约的“小事”由小区党支部组织业委会、物业协商办理；像邻里纠纷等“私事”则由党员中心户、楼栋长上门调解。2024年完成老旧小区改造2个，新建停车棚21处，增加充电桩45个，累计解决居民诉求386件。
会商议事共治，“三张清单”对接供需。每月召开由党支部、业委会、物业、居民代表参与的“四方联席会”。通过入户走访、线上征集居民诉求，建立“需求清单”；整合辖区卫生服务站、警务室、农商行、社会组织等共建单位，组建小区善治“合伙人”，形成服务“共同体”，编组“资源清单”；将改造老旧小区、加装智慧安防等项目纳入年度重点任务，对表落实“项目清单”。设立“物业开放日”，引导业委会依法依规履行监督物业管理的职责，强化对物业履行职责情况、物业费管理使用情况的监督检查，做好涉及小区公共利益的重大决策事项、关乎居民群众切身利益问题执行结果公示。赋能智慧“接诉即办”，用好智慧物业监管平台，开通网上“问题上报”“微心愿认领”，实现“线上接单、线下解决”。同时，创新“社区夜话”大家谈，社区两委成员定期到小区广场、楼道口和无物管小区开展“移动议事”，现场收集并解决问题，实现“问题发现在现场、矛盾化解在源头”。
聚焦民生改善，凝聚党群共建“向心力”
强化文化引领，文明浸润人心。整合小区公共空间、红色物业、社会组织和共建单位资源，优化服务供给，将党建引领小区治理工作的“大主题”转化为“微服务”，用心办成一批群众可感可及的民生实事。大力弘扬社会主义核心价值观，实施文化润心，利用小区公共空间建设“党史文化廊””“红色议事亭”“楼道文化墙”“社区好人榜”，开展红色电影展播、家风故事分享等活动，让文化生根、文明开花。
服务送到门口，托起民生幸福。聚焦群众急难愁盼，创新“五心”（安心、暖心、舒心、贴心、同心）服务工程，针对“一老一小”，实施小区“微改造”，更新健身设施，推进适老化服务，发起党员银龄守护和青春志愿行动，提供助餐助医助洁服务；举办中老年瑜伽、广场舞、书画课和文艺演出，让老人“老有所乐”。打造儿童友好社区，依托科普室、文化活动室，组织志愿者开设托管班，开展安全教育、心理辅导，守护孩子健康成长。升级“便民服务”，结合“我们的节日”等时间节点，组织小区邻里文化集市，开展猜灯谜、包粽子、送春联等联谊活动，定期组织百姓故事汇、以物换物、健康义诊、义剪，帮助业主清洗脚垫、坐垫，代收快递等公益服务，引导居民参与垃圾分类、环境治理、安保巡逻、消防应急、解决飞线充电等志愿服务，获得志愿时长积分兑换物质和精神褒奖；落实各项惠民政策，关爱帮扶困难家庭，上门提供帮办代办等服务，以“民生温度”暖民心，做好小区治理“幸福答卷”。 （尚振才）