大黄镇在平安创建工作中，积极探索“党建+”矛盾纠纷化解新模式，充分发挥党建引领作用，为人民群众提供多元矛盾纠纷化解保障，有力推动基层治理效能提升。
“党建 + 制度”，双向发力筑牢根基。在大黄镇，提升政治站位，推进“党建 + 制度”双向发力是矛盾纠纷化解的重要基础。镇党委深刻认识到制度建设对于矛盾纠纷化解的关键作用，通过实施信访安全稳定周例会制度，搭建起高效的矛盾纠纷研判平台。每周，镇党委书记亲自组织相关人员开展矛盾纠纷研判会议。在会上，大家深入剖析每一个矛盾问题的成因，从根源上寻找解决办法。例如，在某村因土地边界划分引发的村民矛盾中，通过周例会的详细分析，发现是由于历史遗留的土地登记不清问题导致。随后，镇里组织专业测绘人员重新测量土地，明确边界，成功化解了矛盾。
与此同时，大黄镇严格落实矛盾纠纷排查机制。为实现矛盾纠纷的及时发现和处理，镇里组建了网格志愿服务队伍。这支队伍涵盖镇直、行政村、自然村以及十户户长网格员，共计475名。他们如同分布在全镇各个角落的“触角”，密切关注着基层的矛盾动态。在日常工作中，网格员们实行问题纠纷一日一汇总。每天，他们将收集到的各类矛盾信息上报，确保信息的及时性。每周，镇里会对化解措施进行研判，针对不同类型的矛盾制定个性化的解决方案。每两个月，镇里会对责任落实情况进行考核，以确保矛盾纠纷化解工作真正落到实处。这种一站式受理、一揽子交办、全周期服务的模式，让矛盾纠纷在萌芽状态就能得到有效处理。
“党建 + 调度”，强势用力提升效能。加速业务推进，“党建 + 调度”模式在大黄镇的矛盾纠纷化解工作中发挥了强大作用。镇里邀请老干部、老教师、老党员等德高望重且经验丰富的人士参与“百姓说事点”。这些“三老”人员凭借自身的威望和丰富的生活经验，为群众提供政策咨询，处理邻里纠纷。据了解，在某起邻里因房屋滴水问题产生的纠纷中，一位退休老教师参与调解。他从邻里情谊出发，结合相关法律法规，耐心地给双方做思想工作，最终促使双方达成和解，恢复了往日的和谐关系。
此外，大黄镇建立健全镇、村两级矛盾调解组织交流培训平台。镇里定期组织培训活动，邀请法律专家、调解能手等为村级矛盾调解组织成员授课，传授调解技巧、讲解法律法规知识。同时，通过现场指导、案例分析等方式，督促村级矛盾调解组织规范开展工作。截至目前，大黄镇已培训提升村级专职矛盾纠纷调解员42名。这些经过专业培训的调解员在实际工作中发挥了重要作用，全年成功化解矛盾纠纷260余例。通过这种方式，实现了小事不出村、大事不出镇、事事有人管，有效提升了基层治理效能。
“党建 + 网格”，集合聚力优化治理。针对基层矛盾多样化、复杂化、碎片化的特点，大黄镇优化末端治理，推进“党建 + 网格”集合聚力。镇里构建了覆盖全镇域范围的矛盾调解化解责任体系，将全镇划分为多个网格，每个网格都明确了具体的负责人。在日常工作中，网格员们按照“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的原则开展工作。对于一般性的矛盾纠纷，网格员在村里就能及时调解处理。如村民之间因琐事发生的争吵，网格员第一时间介入，通过耐心劝解，往往能迅速化解矛盾。对于较为复杂的矛盾，则由镇里组织相关部门和专业人员共同处理。通过分类负责、分层推进，层层压实责任，将矛盾及时化解在基层，解决在萌芽状态。这种精细化的网格管理模式，让大黄镇的矛盾纠纷化解工作更加高效、精准。
据该镇相关分管负责人程心俭介绍，下一步，大黄镇将继续深化“党建 +”矛盾纠纷化解模式。一方面，进一步加强对网格员和调解员的培训，提升他们的专业素养和业务能力；另一方面，探索利用信息化手段，建立矛盾纠纷预警和处理平台，实现矛盾纠纷的快速响应和高效处理。同时，加大对矛盾纠纷源头治理的力度，通过开展法治宣传、文明创建等活动，营造和谐稳定的社会环境，从根本上减少矛盾纠纷的发生。（姚易承）