为深入学习贯彻十九大精神，进一步助力脱贫攻坚，维护和保障农民群众的利益，补齐农民群众尤其是贫困户对惠农补贴政策和补贴资金“看不清楚、分不明白”短板，杜绝惠农补贴发放“一户多折”现象，为实现让农民群众特别是贫困户“一折在手，政策全有，资金全清，幸福感更强”的工作目标。日前，界首市印发《关于进一步规范惠农补贴“一卡通”管理和发放的通知》。
《通知》要求，市财政部门负责惠农补贴资金“一卡通”发放管理综合协调工作，切实做好委托代发协议签订、账户管理、资金核拨、数据传输、账务核算、结余资金管理和监督检查工作。各乡镇街道财政所，要及时维护、更新、增录“一卡通”系统内农户的基础信息，积极做好资金发放前后的服务与咨询，审核发放清册并签署审核意见和盖章。
《通知》要求，市直部门要严格按照惠农补贴“一卡通”的规定，负责本部门职能范围内惠农补贴政策制定、宣传、公示公开和补贴对象摸底统计及审核、审批，对补贴对象的真实性、合规性负责，组织和指导乡镇职能站所开展工作，并要求乡镇职能站所在“一卡通”系统内登记造册，将惠农补贴“一卡通”账户信息，作为唯一发放造册的依据。
《通知》明确，在乡镇政府统一领导下，财政、农经、农综、扶贫、人社等相关职能站所，按照相关政策要求，监督和指导行政村按规定程序开展补贴对象评议，负责各自业务范围内惠农补贴政策宣传和惠农补贴对象调查摸底、核实、登记、统计、公示公开以及发放纸质花名册、汇总表的编制上报及“一卡通”系统电子数据的录入工作，并对各项补贴数据的真实性、准确性、合法性负责。
《通知》要求，由市直部门负责审核发放的惠农补贴资金，一律通过市财政局惠农补贴“一卡通”账户打卡发放。财政局相关股室要严格审核把关，及时将资金拨付至“一卡通”账户。对发放失败退回信息要及时反馈给主管部门，更正后进行二次打卡发放。对于拨付到乡、镇、街道的惠农补贴资金或贫困户收益分配，不得现金发放，全部通过乡、镇、街道的代发账户，并统一使用惠农“一卡通”账号打卡发放。
《通知》要求，要加大监督与检查力度，加强惠农补贴资金发放的检查和考核，定期不定期的对发放情况组织专项检查和抽查，对各单位落实不力造成检查问责的单位，严肃追究单位主要负责人责任。（蒋永听）