界首创新驱动县域经济高质量发展

质量就是生命，对一家企业发展如是，对一个县域经济发展亦如是。

近年来，界首市大力实施“双轮驱动”战略，围绕“打造循环经济全国品牌、工业经济全省品牌”的目标定位，聚力工业经济，致力科技创新，全力推进县域经济高质量发展。2018年，该市实现地区生产总值216亿元，同比增长11.1%；规模以上工业增加值161.6亿元，增长13.9%。

增速稳中有进的背后，实为界首经济从“速度领跑”向“质效领先”的嬗变。历经多年领跑阜阳乃至全省的高速增长之后，界首经济增长的重心已坚定地向寻求质量转变。一组荣誉可以见证界首蝶变——连续3年入选全国投资潜力十强县（市），跻身全省制造业发展综合10强县（市）第5位、增长10快县（市）第2位。界首高新区在全省开发区考核中位列第6、皖北第1，今年有望获批国家级高新区。

界首市强旺集团是一家集调味食品加工、生物工程、食品科技研发、国际贸易为一体的出口型实业公司。新春伊始，记者来到该公司时，只见行管已经提前上班，安排着新一年的生产计划。公司负责人告诉记者，在界首市委市政府的帮助下，2018年，企业顺利与中盐集团达成合作意向，有望在今年实现跨越式发展。

“目前，公司旗下有‘功能性复合调味品生产区’、‘多品种盐生产区’、‘强旺公司科技园’、‘营养与健康产业园’4个研发生产基地，中盐集团与我们合作，有意在界首打造多品种盐和功能性食品研发和出口基地。”企业负责人表示，项目建成后，预计可实现总产值48.6亿元，成为国内同行业第一大生产工厂。

强旺集团的发展只是界首市坚持质量变革，大力优化产业结构的一个缩影。近年来，界首市确立了“一主两特”主攻方向，即以循环经济为支柱产业，以营养与健康、机械制造为特色产业。2017年以来，累计注册商标1993件，获批中国驰名商标1个，省著名商标23个，名牌产品16个。指导23家企业完成52项产品标准制定与公示；累计主导或参与修订国家标准8项，行业标准6项，团体标准1项，县域经济在高质量发展之路上越走越宽。

实现效率转换，是加快高质量发展的关键所在。界首市坚持效率变革，大力优化资源配置，全面开展工业企业综合评价，优化土地、能源、资金、人才、环境容量等要素资源配置，建立“高进低退”机制，引导优质企业做大做强，倒逼低效企业转型发展。2016年以来，该市支持企业技改投入达86亿元，新增工业产值211.4亿元、税收15.2亿元；累计清理盘活低效闲置用地2678.35亩，关停、拆除“小散乱污”企业983家，获评国家级绿色园区1个、绿色工厂3个、绿色设计产品2个。同时，积极推进“机器换人”，建设数字化车间、工厂，“两化融合”贯标试点示范企业达7家。

高质量发展离不开科技创新，科技创新的动力源于高端人才。近年来，界首市还坚持动力变革，大力积蓄创新发展后劲，先后举办“院士专家界首行”、“绿色工业过程”国际峰会、“创客中国”绿色工业创新创业大赛等活动，邀请50多位国内外院士专家把脉问诊创新发展，打造工业经济高端智库品牌，“院士经济”成为界首工业发展新引擎。同时，积极推进科技创新和成果转化，近百家企业与北京大学、中科院、中科大等60多家科研院所，签订产学研协议350余份。目前，界首全社会研发投入占比达2.4%，万人发明专利拥有量11件，居全省县级前列。

“我们还深入开展‘四送一服’双千工程和‘进千企、访万户、惠民生、聚民心’大走访活动，不仅有效解决了企业发展中遇到的实际问题，也有力推动了经济高质量发展。”界首市负责同志表示，在大走访活动中，该市共帮助企业解决发展难题118个，为企业发展营造了良好环境；在2018全省民营企业百强榜中，华铂科技、天能集团跻身民营企业百强，华鑫铅业、东锦科技等8家企业跻身纳税百强，强旺集团跻身进出口企业百强。

界首市相关负责同志表示，下一步，将认真贯彻落实党中央和国务院、省委、市委关于推动高质量发展的重大决策部署，进一步抓好园区发展、平台提升、环境优化、项目招商、企业服务等工作，全力打造工业转型升级、提质增效的“界首样板”，为加快建设现代化大美阜阳作出应有贡献。（任秉文 许宁 王雨）