【新时代文明实践】优秀志愿服务项目展播 | 杨庄村：“小板凳”法律援助志愿服务项目

  任寨乡杨庄村“小板凳”法律援助志愿服务项目着力组织法院法官、司法工作人员、法律援助志愿者、“五老”人员等，持续围绕普法宣传、化解纠纷、法律咨询、法律援助等业务领域开展各类志愿服务活动，以杨庄村为试点在全乡开展，全面推进平安创建工作，积极探索新时代法治乡村社会治理新路径，助力乡村振兴。

  一、项目背景

  为把群众矛盾纠纷解决在基层，消化在基层，任寨乡新时代文明实践所积极谋划，发起“小板凳”法律援助志愿服务项目，每月每村举行至少一场法律援助、法律宣传活动，积极推进基层矛盾纠纷的源头预防和前端化解，构建以村级为主导的“三位一体”一站式解决纠纷机制，最终达到有效定纷止争，做到矛盾不上交，化解在基层，把多元解纷、综合防治打造成新时代乡村治理新样板的金字招牌。

  二、项目介绍

  “小板凳”法律援助志愿服务以新时代文明实践所和各村新时代文明实践站为阵地，依托驻村工作队系界首法院选派干部的优势，每周二为法官服务工作日，其余工作日充分利用人民调解员、户长志愿者等人员，协同法庭、派出所、司法所，开展法律援助志愿服务系列活动。项目团队把“板凳调解会”开到当事人家中，请来周边群众和双方有威望的长辈现场旁听，将矛盾现场进行调解。群众有矛盾了，也可以到村里的“小板凳”工作室，申请法律援助，有效避免矛盾升级激化。按照边调解边普法的原则，开展防毒防邪宣传、信访劝导、免费提供法律咨询，将纠纷涉及的《中华人民共和国民法典》的相关条例进行现场讲解，用“情”话触动纠纷双方，用“法”语教育纠纷双方。

  三、具体做法

  1、书香浸润树家风，提升村民“素质”。“小板凳”法律援助志愿服务项目依托新时代文明实践所、站，深入开展“新时代公民道德宣讲”“新时代文明实践大讲堂”等活动，培育淳朴民风、文明乡风、传承家风，让乡村建设与乡愁、情怀结合，突出村民素质转变提升，打下平安建设根基。

  2、以法治宣传活动为载体，树立“新理念”。以通俗易懂的语言，生动形象的事例，引导群众遵纪守法，转变思想观念，强化思想引领，培育群众尊法、信法、守法、用法、护法的基本思维和意识，树立有事首先找基层调解组织解决的新司法理念，从根本上解决诉源治理问题。

  3、结合“党带群建，十户联治”优势，突出“排查”功能。“小板凳”法律援助志愿服务项目以党建为统领，利用户长资源，把矛盾排查常态化、经常化，排查工作做到横到边、纵到底、全覆盖。以周为单位，一周一汇总，一周一调度，重点排查安全生产、、交通安全、防溺水、反电诈等。

  4、发挥“四事四权”，突出“多元解决纠纷机制”。充实法律援助志愿服务队伍，做到用心去排查，用情去化解，用法去固本，真排实化，问题圆满解决不返弹，跟进心理咨询、心理健康教育、心理评估、心理理疗等“一站式”心理健康工作，确保“小事不出村、大事不出乡，矛盾不上交”。

  5、聘请老干部担任执法执纪监督员，突出“监督”效应。聘请村老干部、老党员担任执法执纪监督员，对“小板凳”法律援助志愿服务项目开展情况进行监督，与乡纪检监察相衔接，确保平安建设走深走实，不走样。

  四、取得的成效

  自开展推进“小板凳”法律援助志愿服务项目以来，共排查417户村民，解决矛盾31起，为群众提供法律咨询援助600余人次。以党建为引领，聚焦乡村振兴主题，完善村调解室、五老调事室和心理咨询室，积极打造新时代法治乡村社会治理新样板，不断提升乡村治理水平。试点村杨庄村已连续8年为零上访村，先后获得“第五届阜阳市文明村镇”、“阜阳市星级标准化党组织”、界首市“先进基层党组织”、“全市信访工作“零上访”村、“平安村”、“阜阳市民主法治示范村”等荣誉称号。