界首开展脱贫攻坚“一线实、一口清”活动

        界首市树立问题意识，切实解决帮扶谁、谁帮扶、怎么帮的问题，明确工作目标和完成时限，集中开展“一线实、一口清”活动，杜绝大而化之，解决工作中存在的问题。

        一、树立问题意识，谋划解决之道。在五月份的工作督查中，集中树立工作存在的问题。一是工作不深入。镇村干部工作中存在灯下黑的现象，对贫困户的基本情况掌握不准，如，贫困户的收入，享受的哪些政策，每年的收支情况，具体帮扶需求，可以享受的惠民政策，如何制定具体对应帮扶措施掌握不精准。二是责任不落实。市、乡、村三级绘制了作战图，制定了扶贫规划，但是责任没有真正做到压实，存在工作一哄而上，一哄而下，缺乏思考。三是氛围不浓厚。宣传、发动、组织的方式有误，重面上宣传，轻深入教育，部分镇村干部和贫困户认为扶贫就是发钱。根本原因还是在于乡镇认为研究扶贫政策就是发钱，没有深入研究发钱后，贫困户如何发展产业，如何在实现脱贫后的致富问题。四是方法不对路。脱贫攻坚就是为民服务，当下部分干部服务意识不强，走访贫困户问情况不深入，导致《帮扶手册》填写的致贫原因和帮扶措施不对应，工作举措难以落实。

 

        二、五个“一口清”保障精准施策。针对工作督查中发现的问题，该市5月29日召开脱贫攻坚与三农工作第二次联席会议，研究部署在全市集中开展脱贫攻坚情况“一口清”活动，要求全市帮扶干部要结合禁烧工作深入脱贫攻坚一线，走进贫困户家中，必须做到“五个一口清”。一是准确掌握贫困户的家庭状况。全面摸排贫困户家庭成员构成、身体状况、素质状况及交通状况、安全饮水状况、居住状况等生产生活条件，对贫困户家庭状况的房屋正面和周围环境要拍照存档，完善基础档案，做到“底数清”；二是准确掌握贫困户家庭收支情况，全面分析贫困户收支之间的缺口，理清贫困户的现实需求，做到“任务清”；三是准确掌握贫困户的致贫原因，摸实贫困户在基础设施、生产发展、生活改善、能力提升、政策惠及和“五个一批”扶贫行动计划等方面的脱贫需求，建立问题台账，做到“问题清”；四是准备掌握贫困户帮扶措施，根据贫困户最核心的现实需求，与贫困人口面对面制定具体帮扶措施，制定帮扶计划，做到“对策清”；五是准备掌握帮扶实效夯实帮扶责任。对各项脱贫政策、帮扶措施、产业扶贫项目实施等各项工作全程跟踪了解，严格落实双包单位定户定人定时定责帮扶，不脱贫不脱钩，做到“责任清”。

        三、改进帮扶方法推进脱贫攻坚。该市要求广大干部明确工作职责，深入研读各项惠民政策，带着对贫困群众的深情，走村串户，摸实情，明措施，确保各项措施落到实处。一是带着感情走访。市几套班子成员、各级帮扶干部要真心帮扶，与贫困户面对面，手扯手，聊聊天、叙叙话，听听贫困人口的牢骚话，对存在认识问题的要做好思想疏导，对政策理解有偏差的要宣传引导，帮助他们梳理帮扶需求，共同制定帮扶方案。二是带着政策沟通。该市扶贫办根据工作实际印制了《帮扶工作手册》村级工作版和帮扶干部版，全市帮扶干部人手一册，对全市各部门出台的惠民政策按照十大工程进行了全面梳理汇总，供全市帮扶干部学习使用，方便帮扶干部掌握政策，更加精准的帮助扶贫对象制定帮扶措施。三是带着责任帮扶。该市制定了《全市脱贫攻坚工作责任体系》，全面梳理市几套班子、部门、乡镇、帮扶干部的工作职责，攻坚了全市脱贫攻坚责任体系，将脱贫攻坚各项责任明确到部门、镇村和责任领导。

     

        该市通过开展“一线实、一口清”活动，对扶贫手册、一户一档等资料与实情不符的及时整改完善，解决部分建档立卡贫困人口基本情况存在摸排不实、不细、不全，系统数据不真实等问题。（陈少杰）