徐会东调研村级集体经济发展工作

　　5月29日，市委书记徐会东在市委常委、市委政法委书记苑光辉等陪同下，到芦村镇、邴集乡调研全面消除集体经济“空壳村”工作，并在邴集乡召开座谈会，听取光武镇、芦村镇、邴集乡、新马集镇党委和市委组织部、市农委、市农发局关于村级集体经济发展情况汇报，与镇村干部共同研讨消除集体经济“空壳村”的有效途径。

　　徐会东指出，加快发展壮大村级集体经济，是实现农村脱贫致富的有效途径，是打赢脱贫攻坚战的重要突破点。各部门各单位要充分认识到发展村级集体经济是强化党的执政基础的需要，是强化基层组织堡垒作用的需要，是强化产业发展后劲的需要，是强化民生保障的需要，深刻反思村级集体经济与个私经济发展之间的差异、有资源和无资源之间的差异、先行发展和落后发展之间的差异、现阶段目标和长远发展目标之间的差异、党员干部带头发展和群众自发组织发展之间的差异，深入剖析制约村级集体经济发展的主要因素，着力解决思想认识未统一、组织活力未激发、资源潜力未挖掘、政策红利未运用、市场空间未开发等阻碍村级集体经济发展的堵点问题，做到边学习、边探索、边实践、边总结、边提高。

　　就如何发展壮大村级集体经济，徐会东强调，要积极整合各方资源，做到“七个强化”，不断拓宽村级集体经济发展路径。一要强化战略指引，注重长远发展。从战略的高度提升认识，把发展村级集体经济作为加强农村基层组织建设的重要抓手，围绕市委提出的发展壮大集体经济“八个对接”，明确目标，制定规划，推动乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴。二要强化组织保障，打造发展主体。多重因素导致的集体经济增收困局造成村党组织核心作用虚化、弱化，必须选优培强带头人，强化农村基层组织整体功能，发挥党支部的战斗堡垒作用，形成村级集体经济发展的“领头雁”效应。三要强化组织创新，构筑多元支撑。加强党小组和村民组建设，进一步明确农村基层党组织、村民委员会和村级集体经济组织的职能定位，强化农村基层党组织在脱贫攻坚和乡村振兴等领域的政治引领功能，为村级集体经济发展提供组织保障。四要强化政策挖掘，推动项目建设。各部门各单位要充分运用各自政策红利，因地制宜谋划项目，破解因素制约，从信息、项目、资金、技术等方面扶持村级集体经济发展，增强村级“造血”功能。五要强化资源统筹，实现“三变增收”。坚持村级党组织统筹谋划、统筹协调、统筹分配，推动现有资源与整合项目资源相结合、产业发展与财政奖补相结合、村级集体经济发展壮大与农民增收致富相结合，推进资源变资产，让沉睡的资源活起来；推进资金变股金，让分散的资金聚起来；推进农民变股东，让增收的渠道多起来，真正实现“三变增收”。六要强化市场导向，实施品牌战略。立足自身优势和市场需求，加快农业产业结构调整，大力发展农业专业合作组织，形成“一村一品”“一村一特”“一村一业”发展格局，开展线上线下互动营销，促进农业产加销紧密衔接、一二三产业深度融合，不断延伸产业链，提升价值链，拓宽增收链，完善利益链。七要强化机制创新，积蓄源头活水。努力探索村级集体经济的有效实现形式，坚持以市场需求为导向、以利益机制为纽带，积极探索村集体、经济组织、群众收益分享比例，充分调动村干部发展集体经济的积极性和主动性，逐步形成村级集体经济自我发展的良性循环，为促进村级长远发展蓄足源头活水。

　　徐会东强调，村级集体经济发展要注意与农业产业化、农业现代化相衔接，立足优势引导好；要与脱贫攻坚相衔接，立足民生推动好；要与乡村振兴相衔接，立足长远发展好；要与基层组织建设相衔接，立足党建引领好。

　　市委常委、市委政法委书记苑光辉主持会议，并就会议精神贯彻落实提出具体要求。（郑言）