邴集乡：“五老”人员打通基层信访工作“最后一公里”

　　
　　
　　近年来，邴集乡邴集村注重发挥离职老干部、农村老党员、退休老教师、各行老模范等群体在处理基层矛盾和纠纷化解等方面的优势，创新搭建“五老”工作平台，进一步畅通群众诉求表达渠道，及时有效地化解各类矛盾，有力地维护了社会稳定、促进了社会和谐。
　　
　　一、组建队伍，整合各方资源
　　
　　邴集村“五老”调解组织由党性修养好、工作积极性高、服务意识强的退休干部组成，工作中，他们以自身的丰富阅历、人生感悟和生动事例，教育引导广大干部群众明是非、识大局，进一步加强党性修养,增强宗旨意识，受到了当地群众的广泛好评。目前，“五老”队伍共有10人，其中退休干部3人，老村干3人，老党员3人，老教师1人。
　　
　　二、搭建平台，丰富服务载体
　　
　　为更好地解决群众反映强烈的历史遗留问题和信访矛盾隐患，邴集村创新设立了“五老工作室”，明确工作职责，配备办公设备，并选聘10名“五老”人员担任“矛盾纠纷义务调解员”。“五老”人员充分发挥有威望、关系熟、问题了解透的优势，通过定期座谈、带案下访，积极开展矛盾纠纷排查化解工作，有效解决群众遇到困难求助无门、盲目上访等问题。“五老”人员轮流值班，同时安排专人每周坐班信访大厅接访，“零距离”解决群众诉求，“五老”人员每人联系1个村和1个村民组，对群众反映的问题，能在村一级化解处理的，绝不带到乡里。
　　
　　三、完善机制，强化工作实效
　　
　　按照“小事不出村，大事不出乡，矛盾不上交”的工作要求，“五老”人员实行每月10日、20日定期排查制度，做到情况清、底数明。并对排查出的矛盾纠纷进行梳理、分类，容易化解的，由“五老”调解员上门调解，无法调解的，要解劝稳控到位并及时上报乡政府，真正做到矛盾纠纷早发现、早稳控、早化解。2012年以来，经“五老”人员排查化解的各类矛盾纠纷达100多起，其中协调处理比较棘手的信访8起，有力促进了社会稳定，充分发挥了“五老”人员作用，为群众办了实事，收到了良好的社会效果。
　　
　　四、典型带动，营造乡风文明
　　
　　正是因为邴集村连续10年开展的“好婆婆好媳妇”评选表彰活动，发挥了弘扬社会主义核心价值观，培育好家风、践行好家规家训，充分发挥妇女在家庭中所起的作用，更彰显出“五老人员”积极参与矛盾化解营造的风清气正的良好民风，畅通了群众诉求表达渠道。让邴集村连续10年无一人到市信访，维护了社会的和谐稳定。（焦兰玉）