界首惠农强农抓改革

本报讯 记者从界首市获悉，该市以实现农业增产、农民增收、农村和谐为目标，认真落实惠农强农政策，不断加快改革创新步伐，有力促进了农业农村经济快速健康发展。
   土地规模经营方面，该市以各乡镇街道土地流转中心为基础、市级土地流转中心为枢纽、土地流转信息网为纽带，建立了全市土地流转网络平台。该市目前土地流转面积４４．７万亩，占耕地面积的７７％，其中５０亩以上连片流转面积２５．３万亩。
   新型农业经营主体培育方面，该市大力开展家庭农场培育工作，鼓励有文化、懂技术、会经营的农民，通过土地租赁、承包、有偿转让、投资入股等形式，发展家庭农场；鼓励引导大学生、外出务工农民、个体工商户、农村经纪人等投资创办家庭农场，截至去年底，该市家庭农场已认定注册６０７家，培育省级示范家庭农场８家。组织实施农民合作社示范社建设工程，规范提升农民合作社，使合作社从“量”的增长转变到“质”的提升，截至去年底，该市在工商部门正式登记注册的农民合作社达７９３家，培育国家级示范社６家、省级９家。
   农村集体产权改革方面，为加强农村集体资产资源管理运营，维护集体和农民合法权益，推进农村集体经济组织产权制度改革，该市于２０１５年在东城街道东顺河社区先行开展农村产权制度改革试点，按“资产折股，量化到人，固化股权，按股分红”方法，实现由农民共同共有的产权制度转变为农民按股共有的产权制度，实现农民变股民，按股份享受集体资产收益的分配制度。目前已完成宣传发动、清产核资、人口界定等基础性工作，试点工作有序进行。今年又选定王集镇陆集村继续扩大试点。
   深化农村金融改革创新方面，该市出台了《界首市推进金融改革创新发展方案》，用于开展征信体系建设、涉农贷款风险补偿、农村金融产品创新，成为全省设立融资风险补偿基金支持农民合作社、家庭农场发展试点县，目前已向２４１家农民合作社、家庭农场发放农业保单质押贷款等８８３５万元，近期还推荐了４５５家农业经营主体与银行对接，达成贷款意向５４０５万元，即将发放。此外，该市还积极发挥农业投资公司平台作用，２０１５年融资７０００万元，在农业项目投资、融资等方面为新型农业经营主体开展服务。２０１６年又设立了３００万元的扶持村级集体经济风险补偿基金，扶持村级集体经济发展。 徐立成