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界首市打好周边环境整治攻坚战
发布日期：2014-02-24 来源：中国建筑新闻网 阅读：1319次
2月15日，安徽省界首市省道308线、东旭路铁路下穿涵、植物园景观和两座跨沙颖河大桥建设工程集中开工，总投资 5.854 亿元。这四大城建重点工程建成后，将为界首市城区和周边增添几处亮丽的风景。
为深入推进省级文明城市建设进程，界首市按照安徽省文明办开展“三线三边”城乡环境整治的统一部署，全力投入，迅速行动，多部门联合，吹响了城市周边行动环境整治攻坚战的号角，在该市住房和城乡建设委员会的牵头下，集中行动全面展开。
为坚决打好城市周边行动环境整治这场“硬仗”， 界首市明确了三年的工作目标：到2014年底，新阳路、界临郸路、牛行西街、城市出入口无乱堆乱放的生活垃圾、建筑垃圾、暴露渣土及“白色污染”，无敞开式废旧物品收购；拆除新阳路、界临郸路建筑控制区内及沙颍河河道管理范围内的违法建筑。2015年底，建立城乡一体化垃圾处理方式，实现城乡环境卫生长效管理一体化；对保留下的沿线建筑和建筑立面进行清洁、粉刷、改造；城市出入口、高速公路上、下路口、豫皖交界处基础设施建设完善、形成景观；更新沿线交通标志、指路标志、地名牌；打造“三线三边”景观带和生态廊道。2016年底，城乡居民生态环境、卫生意识、生活质量得到提高。
为保证这一重大工作目标落到实处，界首市住建委采取多项措施，并分解到相关单位，重力推进。
推进豫皖交界处基础设施改造。认真谋划2014年、2015年城市道路建设项目，把重点地段建设作为城市周边、省际周边整治的重要抓手，加大资金投入，加快项目推进，推动整治从根本上解决问题。将豫皖交界处的新阳路、界沈路交界处的牛行西街、界临郸路以西的中原西路改造，分别加宽至19米、23米、31米，两边各加5米慢车道和3米绿化带，并完善基础设施，增设雨污管网，建成高标准市政道路；实施界亳河治理工程，彻底解决界亳河脏、乱、差的现状，将界亳河打造成适合市民休闲娱乐的景观带；全面提升明珠广场功能建设，绿化、美化、亮化、硬化及时跟上，使其成为省级之间的“明珠”。同时改造市内富强路、人民路等市区道路辅路，完善市区道路交通网。
推进垃圾清理。界首市环卫局在积极做好城区主次干道清扫保洁、垃圾清运管理、公厕保洁的基础上，全力治理卫生死角，对公路沿线周边的卫生死角进行集中清理，并进一步落实保洁人员进行日常维护。市内在建工程实行封闭施工，严禁建筑垃圾随意倾倒，施工围墙不低于2米，并粉刷、绘画公益宣传内容，围墙内施工场地需要硬化并建污水处理设施。
推进违法建筑清理及道路沿线摊点市场治理。界首市市容局全面严控城市周边违法建设，结合控违工作，严查、严控、严处；保持打非控违的高压态势，全面清理、整治、拆除城区内乱搭乱建的违法建筑。该局改进工作方法，配合有关街道取缔废旧物品交易点，加大对建筑垃圾随意倾倒行为的处罚力度。对牛行西街、界临郸路、中原西路沿线废旧物品交易点、洗车店原则清理、取缔，暂无条件退场、转移的，一律围墙内经营，围墙高度不低于3米并粉刷、书写、绘画“讲文明、树新风”公益宣传内容，围墙内硬化并建有污水处理设施。
推进空中管线整治。该市供电公司在近两年时间内，对市区巷道、城郊结合部以及城中村电力线路进行改造，对供电线路质量差、走向杂乱问题进行专项整治；移动、电信、联通通信公司对城区现有传输杆路进行规范治理，做到整齐划一，对老城区街道无法入地的架空光缆，逐条治理，对多处引入线捆绑在树木、电力电杆等易造成人身伤害的网线进行集中清理。拆除多余线杆，采取一根线杆多家使用，整合线路、资源共享，实现一杆多能。
推进城市绿化亮化。该市绿化办全面推进城市绿化工作，着力在加绿、加密、加高上下工夫，城市周边、省际周边新修建道路，绿化及时跟上；加大对行道树、绿化带的管护和对损坏绿化现象的打击，实现整齐美观、林带不断。市路灯所不断加大城市亮化力度，充实维修技术队伍，提高维修城区亮化设施频率，及时修复路灯和灯饰挂件，确保路灯及灯饰挂架亮灯率维持在98%以上。
推进长效机制建立。结合城市各项事业的不断发展，大胆创新能够适应城市环境市容治理的管理模式，逐步构建整治行动长效管理机制，实现整治管理长效化。在宣传教育方面，充分利用宣传媒体，加强对外宣传教育。通过各种形式的思想教育，切实提高全民城市意识和居民群众整体素质，形成全社会支持市容市貌提升的舆论导向。在制度约束方面，以建立健全规章制度为基本保障，并随着形势和工作变化不断加以完善，同时强化规章制度的执行力，切实使环境整治工作在规范严格的约束范围内进行。在执法管理方面，转变思想观念，全面践行以人为本的“和谐执法管理”理念，同时创新管理方法和管理模式，坚持文明和严管重罚并举，推行联合执法，对重要时段、重要节点、重要任务和久拖不解决的问题，联合相关部门共同执法。在巡查、督查方面，界首市成立了城市周边行动环境整治领导小组，建立整治行动存在问题台账，整治前后进行对比、自查。各涉及单位也都设置了常设机构对整治工作定期考评、调度、盘点销号。界首市文明办、监察局、督查考核局、住建委组织对全市整治行动进行考核督查，总结整治行动完成情况，并在全市范围内进行通报。确保城市周边行动环境整治取得实实在在的成效。胡天堂 刘建 谢树立
为深入推进省级文明城市建设进程，界首市按照安徽省文明办开展“三线三边”城乡环境整治的统一部署，全力投入，迅速行动，多部门联合，吹响了城市周边行动环境整治攻坚战的号角，在该市住房和城乡建设委员会的牵头下，集中行动全面展开。
为坚决打好城市周边行动环境整治这场“硬仗”， 界首市明确了三年的工作目标：到2014年底，新阳路、界临郸路、牛行西街、城市出入口无乱堆乱放的生活垃圾、建筑垃圾、暴露渣土及“白色污染”，无敞开式废旧物品收购；拆除新阳路、界临郸路建筑控制区内及沙颍河河道管理范围内的违法建筑。2015年底，建立城乡一体化垃圾处理方式，实现城乡环境卫生长效管理一体化；对保留下的沿线建筑和建筑立面进行清洁、粉刷、改造；城市出入口、高速公路上、下路口、豫皖交界处基础设施建设完善、形成景观；更新沿线交通标志、指路标志、地名牌；打造“三线三边”景观带和生态廊道。2016年底，城乡居民生态环境、卫生意识、生活质量得到提高。
为保证这一重大工作目标落到实处，界首市住建委采取多项措施，并分解到相关单位，重力推进。
推进豫皖交界处基础设施改造。认真谋划2014年、2015年城市道路建设项目，把重点地段建设作为城市周边、省际周边整治的重要抓手，加大资金投入，加快项目推进，推动整治从根本上解决问题。将豫皖交界处的新阳路、界沈路交界处的牛行西街、界临郸路以西的中原西路改造，分别加宽至19米、23米、31米，两边各加5米慢车道和3米绿化带，并完善基础设施，增设雨污管网，建成高标准市政道路；实施界亳河治理工程，彻底解决界亳河脏、乱、差的现状，将界亳河打造成适合市民休闲娱乐的景观带；全面提升明珠广场功能建设，绿化、美化、亮化、硬化及时跟上，使其成为省级之间的“明珠”。同时改造市内富强路、人民路等市区道路辅路，完善市区道路交通网。
推进垃圾清理。界首市环卫局在积极做好城区主次干道清扫保洁、垃圾清运管理、公厕保洁的基础上，全力治理卫生死角，对公路沿线周边的卫生死角进行集中清理，并进一步落实保洁人员进行日常维护。市内在建工程实行封闭施工，严禁建筑垃圾随意倾倒，施工围墙不低于2米，并粉刷、绘画公益宣传内容，围墙内施工场地需要硬化并建污水处理设施。
推进违法建筑清理及道路沿线摊点市场治理。界首市市容局全面严控城市周边违法建设，结合控违工作，严查、严控、严处；保持打非控违的高压态势，全面清理、整治、拆除城区内乱搭乱建的违法建筑。该局改进工作方法，配合有关街道取缔废旧物品交易点，加大对建筑垃圾随意倾倒行为的处罚力度。对牛行西街、界临郸路、中原西路沿线废旧物品交易点、洗车店原则清理、取缔，暂无条件退场、转移的，一律围墙内经营，围墙高度不低于3米并粉刷、书写、绘画“讲文明、树新风”公益宣传内容，围墙内硬化并建有污水处理设施。
推进空中管线整治。该市供电公司在近两年时间内，对市区巷道、城郊结合部以及城中村电力线路进行改造，对供电线路质量差、走向杂乱问题进行专项整治；移动、电信、联通通信公司对城区现有传输杆路进行规范治理，做到整齐划一，对老城区街道无法入地的架空光缆，逐条治理，对多处引入线捆绑在树木、电力电杆等易造成人身伤害的网线进行集中清理。拆除多余线杆，采取一根线杆多家使用，整合线路、资源共享，实现一杆多能。
推进城市绿化亮化。该市绿化办全面推进城市绿化工作，着力在加绿、加密、加高上下工夫，城市周边、省际周边新修建道路，绿化及时跟上；加大对行道树、绿化带的管护和对损坏绿化现象的打击，实现整齐美观、林带不断。市路灯所不断加大城市亮化力度，充实维修技术队伍，提高维修城区亮化设施频率，及时修复路灯和灯饰挂件，确保路灯及灯饰挂架亮灯率维持在98%以上。
推进长效机制建立。结合城市各项事业的不断发展，大胆创新能够适应城市环境市容治理的管理模式，逐步构建整治行动长效管理机制，实现整治管理长效化。在宣传教育方面，充分利用宣传媒体，加强对外宣传教育。通过各种形式的思想教育，切实提高全民城市意识和居民群众整体素质，形成全社会支持市容市貌提升的舆论导向。在制度约束方面，以建立健全规章制度为基本保障，并随着形势和工作变化不断加以完善，同时强化规章制度的执行力，切实使环境整治工作在规范严格的约束范围内进行。在执法管理方面，转变思想观念，全面践行以人为本的“和谐执法管理”理念，同时创新管理方法和管理模式，坚持文明和严管重罚并举，推行联合执法，对重要时段、重要节点、重要任务和久拖不解决的问题，联合相关部门共同执法。在巡查、督查方面，界首市成立了城市周边行动环境整治领导小组，建立整治行动存在问题台账，整治前后进行对比、自查。各涉及单位也都设置了常设机构对整治工作定期考评、调度、盘点销号。界首市文明办、监察局、督查考核局、住建委组织对全市整治行动进行考核督查，总结整治行动完成情况，并在全市范围内进行通报。确保城市周边行动环境整治取得实实在在的成效。胡天堂 刘建 谢树立