邴集乡：“空壳村”变潜力股

　　在邴集乡邴集村，一块块蓝色的光伏电池板在阳光的照射下显得格外耀眼。运行期间每天发电20度以上，照此计算，光伏发电系统正式并网发电每年给村集体带来收入约5万元。”村主任王钦亮兴奋地介绍，“邴集村从此告别村集体经济零收入的历史。”邴集村共有4个自然村，贫困户139户281人，是省级贫困村。

　　近年来，界首市委、市政府建立村级组织运转经费保障机制，出台村集体资金增收奖励政策，鼓励村集体经济转型增收，帮扶单位送来了好政策、民生工程。在多方共同努力下，邴集村实现村集体经济年均固定收入总额增收5万元以上。

　　新型保障机制激活了村干部的工作热情，村干部开始转变发展思路，探索发展路径，“因地制宜、土地流转、点子生财”，“找”出了多种多样的增收渠道，逐步化解村集体资金的“空壳”难题。

　　村干部着力在开发村集体土地资源上做文章，探索“企业+村集体+农户”的土地流转经营模式。在征得村民同意后，将村集体管护的5000亩土地以集体流转方式签订合同流转给当地家庭农场。借助家庭农场的管理经验及技术优势，村集体亩均增收450元；土地租金每年每亩900元；村民每人每年从这家企业分红550元。村民有地租和分红收入，有的还在企业上班，领取工资。

　　据邴集村相关负责人介绍，在帮扶单位、村委会共同努力下，目前，全村已消灭“空壳村”。（孙存存）