界首“五个强化”抓好秋季秸秆禁烧工作

　　三秋工作开展以来，界首市委市政府高度重视，强化工作统筹，把秸秆禁烧和综合利用工作放在当前农村重点工作大格局中统筹推进。多角度、多方位、多渠道调研，结合我市实际，坚持标本兼治、重在治本的工作方针，把秸秆综合利用作为秸秆禁烧工作的重中之重，为秸秆禁烧寻找一条出路，形成以利用促禁烧的局面，从根本上解决秋季秸秆禁烧问题。

　　强化思想认识。入秋以来，市委市政府坚持早谋划、早部署、早行动，于8月初组织市环保局、市农委等有关单位对秋季秸秆禁烧和综合利用工作进行调研。各相关单位下到乡镇街道、部分秸秆收购点、饲料加工点、养殖大户、临泉国能生物质发电有限公司等进行实地调研，并多次召开秸秆禁烧工作会议，积极探索秋季秸秆利用的主渠道。相继出台《关于进一步做好2015年秋季秸秆禁烧和综合利用工作的通知》、《关于切实做好“两防”进一步抓好秋季秸秆禁烧和综合利用工作的通知》等文件，同时加强了监督检查，明确了工作职责，严肃了工作纪律，有力地保障了秸秆禁烧工作的着力推进。

　　强化督查巡查。市政府成立六个督查组，各乡镇街道成立督查巡查小组。按照网格责任包保体系，对所包乡镇街道村居，坚持24小时不间断督查巡查，实行全覆盖、全时段、高频率、高强度、不留死角的监控督查，同时加强省、市、县、乡边界地带，以及沿高速公路、国省干道、铁路等交通干线周边的督查巡查工作。对发现的问题，及时督促乡镇街道村居整改到位。

　　强化秸秆清运。针对秋季农作物品种较多、秸秆产量大、收获时间长的特点，加之当前天气晴好无雨，界首市委市政府及时调整工作思路，把抓秸秆清理、清运当作当前重点工作，要求各乡镇街道利用一周多的时间，对不能粉碎还田或者收储利用的散落秸秆清理后，送往临时堆放点，同时严肃工作纪律，对发现有秸秆倾倒入沟河塘中，乱堆乱放现象或堆放不符合要求的，给予该乡镇街道每处5000元的处罚措施。督促顺利完成秋季秸秆清理工作，杜绝秸秆焚烧火点的出现。

　　强化综合利用。市委市政府要求各乡镇街道着力在秸秆综合利用上做文章，大力推广秸秆粉碎还田，鼓励秸秆肥料化、饲料化、资源化、能源化等多渠道利用方式，形成秸秆综合利用体系。同时，坚决杜绝将秸秆倾倒入沟河塘，污染水体，确保实现秸秆综合利用率100%的目标。

　　强化资金保障。界首财政拿出奖补资金，用于秸秆综合利用支出，主要支持秸秆粉碎还田或清运离田等综合利用措施。同时，重点支持秸秆收储、秸秆饲料化、秸秆制作有机肥，由市财政全额补贴秸秆加工过程中产生的电费，由乡、镇、街道从市拨经费中全额补贴堆放秸秆的场地租金，确保了秋季秸秆禁烧工作目标的顺利完成。

　　截至目前，全市秋收秋种工作已基本结束，可收集秸秆综合利用量33万吨，综合利用率100%，卫星监测零火点，初步实现了秸秆禁烧的工作目标。（刘永）