界首市抓好扶贫开发 促进农村全面发展

　　界首市认真贯彻落实中央、省关于扶贫开发工作的方针、政策，不断创新工作机制，深入实施精准扶贫，推动农村全面发展，全市扶贫工作取得较好成效。

　　界首市高度重视扶贫开发工作，把促进农民增收致富和持续减少贫困人口作为全面建成小康社会的首要任务，出台了《界首市扶贫开发目标管理责任考核办法》等一系列文件，成立了高规格的扶贫开发领导小组，健全了由党委、政府领导，扶贫部门牵头，部门协作，乡镇街道配合，社会参与的扶贫开发机制，确保各项工作落到实处。

　　在积极争取上级扶持的基础上，界首市多方筹措资金，加大农村基础设施建设力度，结合扶贫整村推进、安全饮水、农网改造、农村危房改造、一事一议等项目，投入资金6.28亿元，先后实施了一批水、电、路、房、环卫等基础设施建设项目，改善了贫困村生产生活条件，帮助贫困村发展了生产，增加了贫困群众收入。

　　界首市产业扶贫工作按照“一村一品”的思路，发展绿色原粮、瓜果蔬菜、中药材等特色种植和山羊规模养殖，重点扶持了邴集乡东张村群众建设蔬菜大棚600亩，辐射带动群众种植蔬菜5000亩，亩均增收10倍。

　　依托龙头企业贴息贷款、专业合作社扶持和整村推进等扶贫项目，界首市加大对扶贫龙头企业、专业合作社、产业大户的扶持，特色种植面积达24.76万亩，规模养殖场达1610个；拥有家庭农场379家，农民合作社724家，农产品加工企业195家，带动农户9300户，受益群众2.7万人，2064户贫困户脱贫。全市采取多种方式带动贫困户就业，在乡村环境整治工作中，为贫困户提供保洁员工作岗位；市直有关部门和企业安排贫困户从事门卫、清洁卫生等工作。目前，界首市为1025户贫困户提供了工作岗位，增加了他们的收入。

　　界首市把加强技术培训和转移就业作为促进农民增收的主抓手，结合市场需求进行“订单式”培训，实现培训一人、就业一人、脱贫一户，不断提高贫困群众自我发展能力。三年来，开展农村实用技术培训9000多人、劳动力转移培训400多人，资助贫困大学生737人，解决了农村贫困家庭大学生就学问题。

　　界首市还大力实施民生工程，每年民生支出占财政收入的80%以上。坚持把保障群众基本生活作为扶贫工作的底线，逐年提高城乡低保、五保供养、企业职工退休金、重点优抚对象抚恤金、“新农合”等补助标准，贫困人口和弱势群体生活得到基本保障。统筹发展城乡文化、体育等公共服务设施建设，基本实现城乡养老、义务教育、城乡医疗大病统筹等公共资源均等化，确保贫困人口共享改革发展成果。（闫伟）