为切实保障劳动者合法权益，兜牢民生保障底线、维护社会和谐稳定，市人社局聚焦农民工工资支付重点领域，坚持源头管控、精准施策、多维发力，健全完善欠薪治理长效机制，全方位筑牢工资支付安全防线，以务实举措守护好广大群众的“钱袋子”。
隐患排查常态化，筑牢源头防控防线
市人社局坚持防患未然，构建“季度全面排查+月度动态预警”常态化工作机制，聚焦政府投资项目、国有企业项目等欠薪高风险领域，开展拉网式、全覆盖隐患排查，精准摸排工资支付风险隐患。截至目前，今年已累计排查项目152个，建立问题隐患台账22项，全部完成闭环整改，整改率达100%。
同时，认真落实《保障农民工工资支付条例》，全面推行“一金五制”标准化管理，落实在建项目“开工第一课”制度，联合住建、公安等多部门开展政策宣讲、案例警示教育活动3场，累计轮训项目负责人、专管员80余人次。常态化开展“劳动法规进工地”宣传活动，今年已发放政策宣传单、手册4000余份，在35个在建施工现场规范设立维权告示牌，清晰公示维权二维码、投诉举报电话及属地责任主体，畅通群众维权渠道。
严格落实“月排查、月通报”工作机制，组建三个专项监察小组，分领域、分片区实现在建项目检查全覆盖。针对排查发现的问题，精准下达限期整改指令书，督促企业逐项整改落实，全年累计对22个问题项目督促整改，用人单位工资支付制度落实合规率较年初提升15%，从源头有效防范化解欠薪风险。
纠纷化解多元化，提升维权处置质效
市人社局创新矛盾化解模式，深度践行“一线工作法”，建立健全欠薪线索“线上+线下”双轨处置机制，高效破解劳资纠纷处置难题。线下组建流动调解专班，主动下沉项目工地、企业一线，就地化解欠薪矛盾，今年已成功处置化解各类欠薪问题3007起。
线上依托智慧劳动监管平台，实现欠薪线索受理、核查、督办、结案全流程线上闭环、动态可视化监管，大幅压缩处置时限，线索平均办结时长压缩至7个工作日。同时，压实工作责任，推行“班子包联、责任到人”工作机制，局班子成员分片包联重点项目、重点企业，一对一督办问题整改，确保每一起欠薪诉求都有人管、有人办、办到位，实现矛盾纠纷早化解、早清零。
部门协作高效化，凝聚共治联动合力
为破解跨部门治理壁垒，全市明确各行业主管部门监管职责，构建“行业主管靠前协调、劳动监察跟进查处、公安司法兜底保障”的分层处置工作体系。整合行政执法、调解仲裁、刑事司法资源，打出欠薪治理“组合拳”，靶向攻坚疑难复杂欠薪案件。
市人社局充分发挥牵头统筹作用，对排查梳理的疑难欠薪问题实行“一案一专班、一案一方案”，重大疑难案件报请市领导挂牌督办，层层压实责任、凝聚治理合力。常态化开展欠薪集中接访活动，全年累计组织7次专项集中接访，牢固树立底线思维和风险防控意识，通过部门联动、联合办公、集中研判等方式，集中受理、快速处置群众投诉诉求，严格落实接访处置闭环管理机制，确保群众诉求件件有落实、事事有回音。
监管链条智能化，赋能精准智慧监管
依托“智慧工地”“智慧劳动监察指挥中心”两大数字化平台，市人社局搭建起项目建设、劳动关系、工资支付全链条、全周期智能化监管闭环，实现在建项目用工信息、人员台账、薪资发放数据实时更新、动态同步，以科技赋能提升欠薪治理精细化、智能化水平。
聚焦工资支付关键环节，强化线上动态监管，对纳入智慧监管体系的工程项目，常态化监测人工费拨付、农民工工资发放情况，两项风险预警问题平均消除率达99%以上。严格执行工资支付“三节点管控”机制，细化监管时限、压实各方责任，每月10日前，督促房地产发展中心监管开发商足额划转人工费至工资专用账户；15日前，依托智慧平台核查账户资金到账情况；20日前，联合住建部门监督施工企业足额精准发放工资，今年已累计下发人工费拨付提示函16份，从流程上杜绝工资拖欠问题。
案件惩处精准化，筑牢守法诚信底线
坚持执法为民、严管重罚，健全失信联合惩戒机制，联合公安、司法部门签订联合惩戒备忘录，推行欠薪失信惩戒、刑事追责“双轨并行”模式，对恶意欠薪、拒不整改的企业从严查处、公开曝光。今年已公开通报重大欠薪违法案件1起，将2家违规企业纳入劳动保障失信“黑名单”，通过信用约束倒逼企业规范用工。
同时，严格落实《安徽省用人单位劳动保障守法诚信等级评价实施办法》，为全市各类用人单位建立完善劳动保障守法诚信档案，健全常态化用工诚信评价体系，以信用评价引领行业规范，常态化督促指导企业严格遵守劳动保障法律法规，切实提升企业依法用工、诚信经营意识，持续构建和谐稳定的劳动关系。（袁道辉）