在皖西北皖豫交界的版图之上，有一个引人瞩目的工业新坐标——界首市。
很多人一提界首，第一反应是普通县城，存在感不强，但只要到界首走一走，就会发现这个地方正在从地图上的省际边缘，变成真正有承接能力的节点。
在“十四五”工业发展奋进中，界首跻身全省制造业发展综合十强县（市）、制造业发展增速十快县（市），民营经济考核连续2年居全省三类县（市）前十、连续3年在皖北承接产业转移集聚区建设年度考评中居第一档、连续3年上榜全省亩均效益领跑者县（市），连续5年入选中国创新强县（市）、国家创新型县市通过验收，获评中国自由贸易试验区阜阳联动创新区界首片区……“十四五”期间书写了一段工业经济高质量发展的精彩篇章。
五年来，规模总量稳步扩大，工业经济底盘更稳。
“十四五”期间，界首市坚持工业强市战略不动摇，高举创新发展大旗，坚持绿色发展主基调，全力克服疫情影响和经济下行压力，以改革创新塑造高质量发展新优势，加快传统产业改造升级，做强做优特色优势产业，积极发展战略性新兴产业，因地制宜发展新质生产力，实体经济根基更加夯实，高质量发展迈出坚实步伐。
截至“十四五”末，全市规上工业总产值近458.2亿元，年均增长5%以上，规上工业产值总量占比阜阳20%以上，规上工业增加值总量占阜阳比例18%以上，均居阜阳第一。技改投资年均增长25%以上，规上工业增加值以年均增长9%的增速领跑阜阳，其中规上工业增加值年均增速高于阜阳市年均增速1.4个百分点，高于全省年均增速1.1个百分点。累计新增规上企业72家，规上企业数量达到206家。产值超亿元企业达76家、超10亿元企业8家，并有1家企业产值超50亿元。工业增加值占GDP比重达到34.3%，对地区生产总值的贡献率达到60%以上，工业税收占比全市税收6成以上，工业家底更加厚实，“压舱石”作用愈发凸显。
五年来，新兴“力量”蓄势发力，产业发展“强筋健骨”。
“两新”产业发展迅速，占比逐年提升，“十四五”末，“两新”产业占比之和已超95%，较2020年底提升约3.5个百分点。其中，资源循环利用产业产值占全市的75%以上，废旧资源利用产业原来买原料卖原料的初加工生产已经得到根本性改变，产品深加工率达70%以上，铅酸电池回收再制造、铝型材、塑料瓶片、颗粒、管材等一条条产业链已具规模。
通过“引进+培育”扩大规模、“转型+增效”提升效益、“集群+链式”加速集聚等方式推进新兴产业培育壮大，大力引进培育锂电池回收、处理、再加工生产等全产业链，华铂新材料、鑫纪源锂电池材料、华拓新能源电池等一个个锂电池回收加工企业纷纷建成投产，厚基新能源、晖阳锂电池负极材料等优质锂电产业链项目开工建设……由点及链、聚链成群、蓄能成势，先后获批省级资源循环利用产业集群、省级绿色功能高分子产业集群、省级动力电池制造及综合回收利用产业集群，实现了新兴产业从“单点突破”到“集群发展”的关键跨越。
五年来，科技引领向“新”向“优”，创新成果大放异“彩”。
“十四五”以来，以建设皖北县域特色创新中心为抓手，发挥科技创新和产业创新协同联动，深入探索科技与产业融合体制机制改革，加强创新资源统筹与力量组织，不断完善科技创新生态体系，完善政银企风险共担机制，以政府信用引导社会资本支持创新创业，着力破解科技创新与产业创新“两张皮”问题，开展相对集中行政许可权改革试点，国家级行政审批服务标准化试点通过终期评估。
同时，强化创新平台建设，累计建设创新平台190余家，成为全省唯一同时拥有省级特色产业创新研究院和省级产业创新研究院的县（市）。积极对接高校、科研院所等高端资源，主动打破地域限制，建设上海、深圳2家离岸科创中心，院士工作站新增至9家、博士后科研工作站新增至21家，发挥“院士经济”科创孵化作用。积极强化创新人才资源引聚，创新实施“政录企用”人才招引，为企业招录急需紧缺专业人才8名，助力企业破解引才留才难题。“十四五”期间企业累计承担省级以上科技计划项目26项，研发项目获创新创业大赛全国赛行业优秀奖3项，省赛二等奖1项、三等奖2项、优秀奖10项，其中1家企业获得长三角国际创新挑战赛（安徽赛区）一等奖。强化企业创新新主体地位，规上工业企业中有研发活动的企业占比达76.1%，企业主导建设省级科技成果转化中试基地1家、省级概念验证中心1家、省级企业技术中心49家，累计培育创新型企业310家、高新技术企业172家、专精特新企业76家、专精特新“小巨人”企业18家、国家企业技术中心2家、国家制造业单项冠军企业1家、国家工业设计中心1家等，各类创新平台和创新荣获评量居阜阳首位、皖北领先、全省前列。
一大批优质企业如雨后春笋般拔节生长，这些企业有一个共同点：在各自领域“精耕细作”，通过科技创新掌握“独门绝技”，由此在市场站稳脚跟。吉祥三宝高科纺织有限公司与院士团队合作研发的“仿鹅绒结构高保暖絮片”被列入国家重点研发计划“科技冬奥”重点专项，填补国内空白；天鸿新材料股份有限公司与院士团队合作完成三层共挤涂覆锂电池隔膜关键技术研发，技术指标达到国内领先水平；安徽云龙粮机有限公司博士后团队攻克多功能粮食精细化清理技术难题，相关指标达到国际先进水平；天能电池集团（安徽）有限公司与高校合作研发的“石墨烯/硫酸铅复合材料的铅蓄动力电池关键技术研究及产业化”，国内领先……
在竞争激烈的制造业领域，科技创新已成为企业抢占市场高地、激发增长活力的关键利器。2022年2月，北京冬奥会开幕式、闭幕式以及比赛中，中国运动员们身着的防寒服，吸引了很多人的目光。这种防寒服其中的填充物是一种特殊的仿鹅绒结构高保暖絮片，研发和生产的企业是阜阳界首市的一家国家级高新技术企业——吉祥三宝高科纺织有限公司。这种新型防寒服的填充物所使用的仿鹅绒结构高保暖絮片是采用特殊的差别化纤维形成复合网络结构，模仿鹅绒构造的一款保温絮片新材料，仅重200g/㎡，具有轻质保暖、湿态保暖、高蓬松度、高回弹性、柔软舒适、可水洗可干洗等优点，在完全浸湿的条件下仍能保持98%的保暖率，且洗涤后回弹性好、不缩水、保暖率不降低。
五年来，“智改数转”风生水起，产业转型赋能增效。
系统推进智能制造，鼓励和扶持企业加速推进技术改造，提升高端化、智能化、网络化水平，重点培育智能制造数字化工厂、车间，推动实施“机器换人”。通过“强化政策引导、聚焦重点领域、创新服务模式”多维度发力，“智改数转”在促进实数融合方面取得了一定的成效。获批国家智能制造优秀示范场景企业2家，新增省级智能工厂2个、省级先进级智能工厂1个、省级数字化车间10个、市级智能工厂7个、市级数字化车间27个，认定省级先进智能工厂4个、省级基础级智能工厂15个。界首高新区获评省级数字化转型示范园区，获批数字化转型典型示范项目9个。大力开展工业互联网建设及数字化软件包推广工作，累计完成650家中小微企业推广使用数字化软件包，新增“皖企登云”企业85家，获批省级信息消费创新产品15个、信息体验中心2个。通过两化融合贯标企业45家，获批省工业互联网场景应用示范项目3个、平台优秀案例1个、首版次软件1个。3家企业“5G+智能工厂”项目分别跻身2021年、2022年、2023年度全省“5G+工业互联网”十大创新应用，2家企业获评国家5G全链接工厂、1家企业获评工信部新一代信息技术典型案例。
五年来，绿色转型步伐铿锵，发展底色愈发擦亮。
聚焦“双碳”目标，统筹推进工业领域节能降碳、绿色制造、资源循环等重点工作。牢牢把握绿色化，持续筑牢产业生态底线，加快构建绿色制造体系，推动绿色产品、绿色工厂、绿色园区和绿色供应链全面发展，实现传统制造业向高效、清洁、低碳、循环和可持续发展迈进。创建绿色制造体系过程中持续走在全省前列，把绿色制造的建设融入到企业的目标规划中，累计获批国家级绿色园区1个、国家绿色工厂18家、绿色设计产品13个、绿色供应链管理示范企业6个、工业产品绿色设计示范企业6个、国家绿色数据中心先进适用技术产品目录1个、省级绿色工厂21家，国家环保装备制造业行业规范企业1家、新能源汽车废旧动力蓄电池综合利用行业规范条件企业1家、废塑料综合利用行业规范条件企业6家。界首高新区获评省级碳达峰试点园区，发布全国首个再生塑料企业碳足迹认证成果，先后获评国家绿色产业示范基地、中国绿色发展与生态建设优秀城市、2025中德低碳生态示范城市等称号，充分展现了界首市在绿色转型道路上的坚定步伐和显著成效。
五年来，探索实施“亩均改革”，产业效益提质增效。
围绕优化提升传统产业，积极探索资源循环利用产业高质量发展路径，将“亩均论英雄”改革的理念、机制融入产业培育发展过程，以“亩均论”这把尺子丈量循环经济产业发展质效。按照资源减量化、再利用、再循环的原则，聚焦企业“提标”、产业“提质”、社会“提效”三个层面，全力构建企业面小循环、产业面中循环、社会面大循环效应，打造亩均效益“循环利用法”。2025年，全市规上企业亩均税收为27.3万元，较改革之初2022年提升8.3%，亩均改革指标有序提升。立足产业发展实际，深入探索创新亩均效益“循环增效”路径，先后荣获全省、全国“亩均论英雄”改革优秀实践案例，并受邀赴北京参加经验交流。界首高新区2次入选省级高新区亩均效益领跑者园区，1家企业入选全国亩均效益领跑者企业、8家企业上榜全省亩均效益领跑者企业，连续3年入选全省“亩均论英雄”改革领跑者县（市），受到省亩均改革联席办通报表扬。加大评价结果应用，将其作为破解土地等要素资源约束、激活内生动力的“关键一招”。“十四五”期间，通过亩均效益反向倒逼，累计腾出低效及闲置用地800余亩，一场以“亩均论英雄”为核心的改革，正破解土地资源紧张与产业转型的发展难题，让这片全国知名的循环经济产业基地焕发新活力。
五年来，品牌标准聚势赋能，价值效应持续彰显。
围绕打造循环经济全国品牌，工业经济全省品牌，涵养发展质量，创建工业品牌，跻身全省制造业综合十强县（市），入围全省发展增速十快县（市）行列。“十四五”期间，依托国家“三品”战略示范市，大力推进“增产品、提品质、创品牌”的“三品”战略，新增1个中国消费名、20家省级消费品工业“三品”示范企业、1个安徽省重点产业链标志性产品、152个省级新产品、10个安徽工业精品、34个阜阳市工业精品。获批省级首批次新材料7项，省级首台套重大技术装备6个、省工艺美术大师示范工作室1家、省工艺美术大师2人、省工艺美术名人3人，1家企业荣获工信部2024年“数字三品”应用场景典型案例。截至目前，全市共有313家企业在全国企业标准信息公共服务平台上报1609项标准完成自我声明，主导、参与国家标准制定或者修订58项、行业标准35项、地方标准41项和团体标准129项，获批省标准化创新试点、国家级高端装备制造业标准化试点，再生塑料循环经济标准化试点项目入选2023年度国家循环经济标准化试点示范项目（全省仅入选2项）。
五年来，产业融合“新”潮澎湃，发展动能充分释放。
强化对生产性服务业促进制造业高质量发展的统筹协调，出台政策，进一步完善支持生产性服务业发展的政策措施，推动各类支持制造业与生产性服务业融合发展的财税、金融、土地、人才等政策落实，将生产性服务业纳入规划，重点支持生产性服务业与制造业融合发展的“两业融合”。鼓励制造业服务化转型，推动制造业从单纯以制造为主向“制造+服务”转型，从单纯出售产品向出售“产品+服务”转变。鼓励制造企业或服务企业面向工业设计服务、定制化服务、供应链管理、检验检测认证服务、全生命周期管理、总集成总承包、绿色制造服务、生产性金融服务等方向，提供特色化、专业化、高效化的增值服务。截至“十四五”末，累计培育省服务型示范企业14家、国家服务型制造企业2家，界首高新技术产业开发区获评省级服务型制造集聚区，获批2家服务型制造标杆企业、3个制造服务一体化应用场景。
“十四五”期间，界首市工业实现了从“规模扩张”向“质效并重”的转变，完成了从“传统制造”到“智能制造”“点线开花”、从“单点突破”到“集群发展”的关键跨越。界首这座皖北小县以工业为笔，在县域现代化建设蓝图上绘就了浓墨重彩的篇章，为“十五五”工业高质量发展奠定了坚实基础。
站在“十五五”节点，随着数字转型的持续深化、新质生产力的加速培育，界首市工业发展将朝着更智能、更绿色、更融合的方向稳步迈进，努力打造以制造业为骨干的现代化产业体系。（孙刚）