2月12日上午，界首市第十七届人民代表大会第七次会议在市委党校开幕，并举行第一次全体代表会议。来自全市各条战线、各行各业的人大代表，肩负着全市人民的期望与重托，依法履行宪法和法律赋予的神圣职责。
会场庄严简朴，气氛庄重热烈。
本次大会应到代表287人，实到代表257人，符合法定人数。
大会执行主席祁畅、李子刚、周明敬、李兴联、蔡淑娜、陈刚、张林清、刘涛、卢萍、王保鑫、刘金彬、刘震波、孙国威、吴小兵及大会主席团其他成员，市委常委，市政府、市政协、市纪委监委、市人武部、市法院、市检察院的领导同志等在主席台就座。
市人大常委会主任李子刚主持会议，并宣布大会开幕。全体起立，奏唱中华人民共和国国歌。
市人民政府代理市长李祎楠向大会作《政府工作报告》。
李祎楠在报告中说，过去五年，我们完整准确全面贯彻新发展理念，锚定争当县域高质量发展领跑者目标，聚力落实“六抓”工作机制和“一线+闭环”工作法，攻坚克难、砥砺前行，成功抵御世纪疫情冲击，有效化解系列风险挑战，推动界首经济社会发展稳步提升，中国式现代化界首实践迈出坚实步伐，经济运行稳中有进、综合实力显著增强，特色产业集聚集群、发展质量向新向优，科技实力大幅跃升、创新动能积蓄成势，城市建设稳步推进、功能品质提档升级，乡村振兴协同发力、“三农”基础不断夯实，改革开放纵深推进、发展活力竞相迸发，绿色转型步伐加快、生态环境持续改善，社会事业全面发展、民生福祉可感可及，平安建设精管善治、社会大局和谐稳定。
李祎楠说，刚刚过去的2025年是“十四五”收官之年。全市上下坚持稳中求进工作总基调，紧扣“拼经济、优作风、抓治理”工作主线，努力实现“三个往前赶”，经济社会发展保持向上向好态势，跻身2025安徽县域综合实力30强。聚焦扩大有效需求，全力以赴稳定经济增长；聚焦产业提质增效，千方百计加快转型升级；聚焦创新生态构建，多措并举壮大发展动能；聚焦创优发展环境，凝心聚力深化改革开放；聚焦提升功能品质，持之以恒改善城市面貌；聚焦激发农村活力，稳步推进乡村全面振兴；聚焦生态系统治理，精准施策推进绿色转型；聚焦群众关心关切，不遗余力增进民生福祉；聚焦社会和谐安定，高质高效统筹平安建设。
李祎楠指出，“十五五”时期在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位，是界首夯实基础、全面发力、创先争优、跨越赶超的关键时期，要突出做好以下工作：在打造成果集聚的县域科创新高地上实现新突破，在打造特色突出的循环经济引领地上实现新突破，在打造富有活力的营商环境示范地上实现新突破，在打造经济社会发展全面绿色转型区上实现新突破，在落实国家战略布局深度融入新发展格局上实现新突破，在坚定不移贯彻新发展理念推动高质量发展上实现新突破，在切实保障和改善民生建设美好界首上实现新突破，在扎实推进城乡融合建设现代化人民城市上实现新突破。
李祎楠指出，今年是实施“十五五”规划的开局之年，政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神，按照阜阳市委、市政府部署和界首市委十四届十次全会暨市委经济工作会议要求，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，紧盯“三个往前赶”目标，持续扩大内需、优化供给，做优增量、盘活存量，推动科技创新和产业创新融合发展，更好统筹发展和安全，持续防范化解重点领域风险，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，保持社会和谐稳定，奋力实现“十五五”良好开局，为阜阳在推进皖北地区全面振兴中走在前作示范贡献界首力量。重点做好以下九项工作：一是持续扩大有效需求，全力巩固经济发展向好态势；二是深入推动科技创新，大力发展新质生产力；三是坚持打造工业强市，做大做强特色产业集群；四是加快提升城市内涵，奋力推进I型小城市建设；五是统筹抓好“三农”工作，加快推进乡村全面振兴；六是不断深化改革开放，着力增强高质量发展动能；七是聚焦绿色低碳发展，持续加强生态环境保护；八是切实办好民生实事，稳步提升公共服务质量；九是坚决筑牢安全底线，提高社会治理现代化水平。
李祎楠强调，要持续加强政府自身建设，提高政府履职能力和服务水平；要强化政治建设，筑牢忠诚根基；要强化宗旨意识，厚植为民情怀；要强化依法行政，打造法治政府；要强化履职担当，锤炼实干本领；要强化廉政意识，恪守廉洁底线。
会议听取了界首市人民政府关于界首市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要的说明、界首市人民政府关于界首市2026年度民生实事票决候选项目的说明；审查了界首市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）、界首市2026年度民生实事票决候选项目（草案）、界首市2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年计划草案的报告、界首市2025年财政预算执行情况和2026年财政预算草案的报告；表决通过了大会选举办法（草案）和民生实事项目票决办法（草案）。
列席会议的有市政府工作部门负责人，市委市政府直属事业单位负责人，市委市政府有关部门负责人，群团机关事业单位负责人，市委巡察组负责人，上级驻界单位负责人，驻界省、阜阳市人大代表，市人大研究会副会长、副秘书长，市人大常委会各工委委员，部分乡镇镇长、街道办事处主任，乡镇人大副主席、街道人大办公室副主任以及出席市政协十四届五次会议的委员。
特邀列席会议的有市人大常委会原主任、副主任、党组副书记，市人武部政委，市政协副主席、市政协原主席、全国劳动模范和全国先进工作者。（大会宣传组）