2025年是“十四五”收官之年，立足“工业强市”战略，锚定“五市一城”美好蓝图，全力推进工业稳增长“五大行动”，因地制宜加快发展新质生产力，持续用力擦亮循环经济全国品牌，以智能化、绿色化、融合化为方向，全力以赴稳增长、促转型、强动能、优服务，全市工业经济平稳增长，高质量发展内生动力持续释放，交出了一份成色十足、亮点频现的高质量发展“答卷”。
这一年，工业经济稳进运行。创新调度方式，建立运行调度会商机制，组建工作专班，强化对重点园区、重点产业、重点企业的跟踪监测、调度预测，积极引导企业应对行业市场“内卷”，及时了解企业生产经营，精准掌握企业用电、税收、订单、用工、成本等匹配指标，分析研判、精准预警，及时采取有效措施，保持工业经济运行在合理区间。全年完成规上工业总产值458.2亿元，同比增长5.5%，占阜阳市工业总产值近22%，占比居阜阳第一，规上工业增加值同比增长8.8%，高于阜阳市0.1个百分点；规下工业增加值同比增长6.4%，居阜阳第一。完成工业投资60.1亿元，同比增长11.5%；完成技改投资28.6亿元，同比增长20.9%；完成制造业投资56.8亿元，同比增长5.8%。工业增加值占GDP比重超过35%，对地区生产总值的贡献率超过60%，工业压舱石作用进一步凸显。
这一年，项目投资上新蓄势。全年谋划新型工业化项目87个，总投资411.36亿元，当年计划完成投资70.95亿元，1-12月完成投资69.83亿元，其中计划新开工项目51个，1-12月开工48个，计划竣工项目9个，已竣工项目16个。界首市鑫诺食品年产4万吨凝胶软糖及功能性休闲食品项目（二期）、云锋塑业年产1.8万吨塑料板材、4万吨改性颗粒项目等项目开工建设；南都泰铂源年处理15万吨废旧锂电池资源化处理及热联供高值应用示范项目、中永联塑业年产10万吨塑料管道、12万吨塑料改性颗粒项目等项目已在安装设备；华中机械年产20000台（套）智慧粮储设备技改项目、阿鲁卡电子动力电池铝壳技改项目等项目按计划竣工。
这一年，科技创新动能澎湃。以推动产业结构优化、培育新质生产力为核心，聚焦企业转型升级痛点难点，技术创新需求精准服务，引导企业加大创新投入、加大新型技术改造，搭建创新平台，鼓励企业与科研院所产学研合作，通过协同创新、资源整合，实现优势互补，指导企业加快技术推广应用和产业化，加快科研成果转化和传统产业改造步伐，增强技术创新能力，创新项目荣誉争取频频出圈。2025年阜阳新增的4家国家专精特新“小巨人”企业、1家国家企业技术中心、1家省科技成果转化概念验证中心拟备案名单、1家企业入选工信部锂离子电池行业规范条件均在界首。争取2个省制造业“揭榜挂帅”招才引智专项拟支持项目，新增10个省级新产品、3个安徽省工业精品、1个省重点产业链标志性产品、1项省级首批次新材料、2项省级首台（套）重大技术装备，获批2家制造业单项冠军培育企业、21家省创新型中小企业、6家省级企业技术中心、1家阜阳市企业技术中心、21家创新型企业、4家企业纳入瞪羚企业入库培育等，发展活力与动能不断释放。
这一年，产业转型扩容扩面。加速推进“智改数转网联绿色”步伐，制造业数字化转型取得成效，创新推进数字化转型试点示范，认定省级先进智能工厂4个、省级基础级智能工厂15个，获批龙头数字化转型典型示范项目1个、中小企业数字化转型典型示范项目3个、数字化贷款贴息项目2个、补贴首台套重大技术装备保险保费项目1个、安徽省未来产业示范应用项目8个；数字化软件服务包推广向小微企业扩面延伸，累计完成42家企业数字化软件服务包推广，申请补助42万元，新增国家5G工厂1家；加速推进产业绿色制造转型，持续开展绿色工厂培育创建，建立“培育库—辅导期—申报期—复核期”全周期培育机制，新增2家省级绿色工厂，2家企业获批工信部废塑料综合利用行业规范条件，推荐3家企业申报国家绿色工厂。加速推进服务型制造，阜阳界首高新技术产业开发区获批省级服务型制造集聚区，获批2家省级服务型制造标杆企业、3个省级制造服务一体化应用场景、1个中国消费名品等。
这一年，亩均效益改革深化。实施2024年度工业企业亩均效益评价工作，根据参评企业评级情况，评定规上企业A类39家，占比20%，B类89家，占比45%，C类59家，占比30%，D类10家，占比5%。全市规上企业亩均税收为27.3万元，高于阜阳平均12.1万元，高于全省0.9万元；亩均营业收入为351.6万元，单位能耗营业收入为12.8万元。研发经费投入强度为2.4%，单位污染物排放营业收入为12.5万元，亩均改革指标有序提升。界首市亩均效益“循环增效法”获全国“亩均论英雄”改革优秀实践案例，受邀赴北京参加全国经验交流，亩均效益改革成效再次跻身全省亩均效益领跑者榜单，系阜阳唯一上榜县（市），已连续3年上榜全省亩均效益领跑者榜单。界首高新技术产业开发区再次入选全省亩均效益领跑者高新区，3家企业入选全省亩均效益领跑者企业，1家企业入选全国亩均效益领跑者企业。通过实施亩均效益示范引领、企业分类改造提升、低效闲置用地处置等专项行动，建立形成“正向激励、反向倒逼”推进制造业提质增效，助力提升制造业发展质量效益。
这一年，企业服务精准高效。深入落实工业稳增长“五大行动”及“访企入村”行动，主动靠前服务，对企业反映的发展“难点、痛点、堵点”问题及时响应。研究起草并印发《领导干部包保服务工业企业活动方案》，开展由领导干部牵头包保服务活动，制定具体帮扶措施，建立“一企一策”帮扶清单，强化跟踪协调，为企业解决招工用工、生产配套、办税缴费、政策兑现、要素保障等方面问题67个。建立最佳实践分析和典型问题案例复盘机制，甄选服务企业典型案例，指导推荐的“人才贷”赋能科创企业——助力企业人才要素保障的创新实践”案例入选2025年工信部“服务企业在基层”典型案例。联合中国移动界首分公司举办“工赋阜阳，数智未来”数字化转型进园区（界首站）赋能活动。深入企业开展政策宣贯，为企业提供全方位项目申报指导，出台支持制造业数字化转型、支持先进光伏和新型储能产业集群高质量发展、制造业优质企业成长计划等一揽子惠企政策。为企业争取30余个项目，奖补企业资金5000多万元。
这一年，人才机制创新实施。创新人才引进机制，拓宽引才途径，探索实施政企共育新模式。制定《界首市引进专业人才“政录企用”试行办法》，启动谋划“政录企用”人才引进工作，以灵活编制为需求企业招引专用人才8名，并派驻到企业实践锻炼，通过跟进考察，实现人才引进与产业需求的全面契合。创新实施“人才贷”，构建了“以人才层级定信用、以多元机制降风险、以财政杠杆提效率、以精准服务促落地”的四位一体模式。（孙刚）