大黄镇 “四面用力” 扎紧 “三资” 管理笼子

  连日来，在大黄镇李大村，村民们时常能听到村里大喇叭播报着关于村集体 “三资” 清理的消息，村头巷尾也张贴着相关宣传单，微信群里更是不断推送着有关信息。原来，村里成立了 “三资” 清理清收小组，对涉及村集体资产的合同展开逐一清理。

  “对‘三资’管理是好事情！” 李大村党总支书记李德现感慨地说。为何他会发出这样的赞叹？时间回溯到今年，大黄镇以作风突出问题整顿为契机，将目光聚焦在农村 “三资” 领域长期存在的不正之风和腐败问题上，并得到长期整治。

  寻医问诊，摸清家底。为了破解这一难题，大黄镇首先开启了 “寻医问诊” 之旅。镇里的工作人员深入各村，通过走访知情人、对接当事人等方式，重点对村集体财务管理不规范、资产管理不规范、经济合同不规范等问题进行核查。每一个问题都是影响农村集体经济健康发展的隐患，每一处漏洞都可能让集体利益受损。在核查过程中，工作人员秉持着严谨细致的态度。比如在核查某村的一笔集体资金使用时，发现账目记录模糊，资金流向不明。工作人员通过多方走访，查阅多年前的相关文件资料，终于理清了资金的来龙去脉，发现是由于当时财务人员交接不清，导致账目混乱。类似这样的问题在大黄镇并非个例，通过全面细致的排查，以问题为导向，逐一补齐监管漏洞和工作短板，筑牢集体经济安全防线。

  找到病灶，破解难题。农村 “三资” 管理点多、线长、面广，犹如一张庞大而复杂的网，要想全面梳理问题，绝非易事。大黄镇深知这一点，于是通过建立 “镇村一体” 排查、“纪审巡” 联动、“民声呼应” 反馈机制，来畅通问题发现渠道，织密问题信息收集网。“镇村一体” 排查，让镇政府与各村紧密联动，形成工作合力。镇里定期组织各村召开 “三资” 管理问题排查会议，分享经验、互通信息。“纪审巡” 联动则是纪检、审计、巡察部门协同作战，发挥各自专业优势。纪检部门负责监督执纪，审计部门对财务账目进行专业审计，巡察部门则从宏观层面审视 “三资” 管理的整体情况。同时，“民声呼应” 反馈机制让群众成为问题发现的重要力量。在一次巡察中，接到群众举报，某村一处集体资产被长期低价租赁，损害了集体利益。巡察组迅速联合纪检和审计办公室展开调查，经过深入核实，发现该租赁合同不合理，通过重新评估资产价值，调整了租赁合同，为村集体挽回了经济损失。通过这种全方位的排查机制，实现了对全镇7个村 “三资” 问题的大排查、大起底。

  开出药方，处置有力。面对 “三资” 管理涉及人员广、利益链复杂、时间跨度长的困境，大黄镇深知，要提升处置问题的精准性，必须科学谋划、精准施策。通过分析研判、会商施策等方式，围绕 “能立行立改的立行立改”“需要长期坚持的建章立制” 的原则，压实镇村整改责任。对于一些能够立即整改的问题，如部分村财务报销手续不规范，镇里要求相关村在规定时间内补齐手续，并对财务人员进行培训，规范报销流程。而对于一些长期存在的复杂问题，如个别村集体资产产权不清的问题，镇里成立了专门的工作小组，协调各方资源，通过查阅历史资料、走访相关人员、进行产权鉴定等方式，逐步厘清产权关系。同时，抓实问题清单、责任清单、效果清单，形成整改一贯到底的闭环。每个问题都明确整改责任人、整改措施和整改期限，定期对整改情况进行检查评估。截至目前，全镇 “三资” 管理问题整改完成率超过90%。通过有力的处置，村集体资产得到了有效盘活，一些闲置的资产重新投入使用，为村集体经济发展注入了新活力。

  破除顽疾，形成长效。为确保集中整治见实效、见长效，大黄镇打出了一套 “组合拳”。通过畅通渠道、督查督办、执纪问责等方式，镇纪委、监察办积极作为。工作人员经常走访群众，了解 “三资” 管理整改工作进度，收集群众意见。对于群众反映的问题，及时跟进处理。在督查督办过程中，对整改不力的村进行全镇通报批评，并对相关责任人进行约谈。同时，为防止问题反弹，适时开展 “回头看”、杀个 “回马枪”。通过这种常态化的监督机制，确保长期效果。据该镇纪委书记、监察办主任苗强介绍，通过一系列的举措，大黄镇 “三资” 管理工作取得了显著成效。不仅规范了农村集体 “三资” 的管理，提升了基层治理能力，更重要的是，让群众切实感受到了变化，获得感和满意度不断提升。（姚易承）