12月28日上午,界首市第十六届人民代表大会第二次会议举行第二次全体代表会议。
会议由市人大常委会副主任王明志主持。
界首市第十六届人民代表大会第二次会议应到代表258人,会议出席247人,缺席11人,符合法定人数。
市人大常委会主任范力作人大常委会工作报告。
范力在报告中说,2017年是界首市第十六届人大常委会依法履职第一年。一年来,在市委坚强领导下,市人大常委会深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,紧紧围绕全市工作大局,主动担当作为,不懈探索创新,顺利完成了市十六届人大一次会议确定的目标任务,实现了新一届人大常委会工作的良好开局。一年来,共举行9次常委会会议、19次主任会议,听取和审议“一府两院”专项工作报告13个,开展工作评议1次、执法检查2次、视察调研30余次,作出决议决定37项,任免国家机关工作人员92人次。
范力在报告中说,一年来,界首市第十六届人大常委会坚持党的领导,认真贯彻市委决策部署。常委会始终把党的领导贯穿人大工作始终,紧扣中心,把握大局,强化责任,充分发挥人大作用,彰显人大作为。围绕大局谋划工作,真正找准人大工作的切入点和着力点,使人大工作内容与市委中心工作紧密衔接,监督精准有力;围绕大局充分履职,充分发挥人大独特作用,全力保障市委决策部署落实;围绕大局依法决策。牢牢把握市委战略决策的主基调,通过作出决议决定、人事任免等法定程序,把市委的意图通过法定程序转化为全市人民的共同意志。
坚持服务大局,奋力推进全市改革发展。一年来,常委会坚持问题导向,综合运用各类监督手段,监督支持“一府两院”开展工作,更加主动地服务全市改革发展、民主法治建设。聚焦转型发展,强化对经济工作的监督;聚焦民生改善,强化对民生工作的监督;聚焦宜居城市,强化对城乡建设的监督;聚焦公平正义,强化对司法工作的监督。
坚持依靠代表,更加紧密联系服务群众。常委会始终坚持尊重代表、依靠代表、服务代表的原则,不断加强和改进代表工作,充分发挥代表主体作用。强化代表履职培训,积极推进代表小组建设和代表活动室建设,有效凝聚代表智慧和力量,认真督办代表建议,注重对乡镇人大的监督与指导。
坚持能力提升,切实加强人大自身建设。突出党建引领,认真履行党要管党、从严治党责任。加强思想建设,加强作风建设,加强制度建设。
一年来,常委会工作得到新提高、取得新成效,主要得益于市委的高度重视和正确领导,得益于“一府两院”和社会各界的大力支持,也是全体人大代表和常委会机关全体工作人员共同努力的结果。他代表市人大常委会向关心、支持人大工作的全市各级组织、各界人士表示衷心的感谢。
范力在回顾总结工作的同时,指出了存在的问题和不足,提出下一年的工作安排。范力说,2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年,也是加快界首转型跨越发展、打赢脱贫攻坚战的关键一年。做好2018年工作,常委会要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕市委全委会决策部署,以及全市攻坚年各项目标任务,推动“一府一委两院”开展工作,力求在监督支持上有新举措,在服务全局发展上有新作为,努力成为全面担负起宪法法律赋予各项职责的工作机关,成为同人民群众保持密切联系的代表机关。
范力在报告中指出,要始终把牢政治方向,尽心尽责服务全市发展大局。坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,全面高效贯彻市委决策部署。始终坚持履职为民,持续不断地促进民生改善。坚持以人民为中心,把人民对美好生活的向往作为人大监督的重要内容,做到监督一项议题、解决一些问题、推动一项工作。始终维护宪法地位,坚定不移推进法治界首建设。坚持厉行法治,推进严格执法、公正司法、全民守法。牢固树立法治理念和法治思维,带头贯彻执行法律。始终密切联系代表,紧紧依靠代表开展人大工作。坚持代表主体地位,进一步优化服务,强化保障,充分激发代表活力,增强履职实效。突出代表履职培训,健全代表联系制度,丰富代表闭会期间活动,强化代表建议督办。始终坚持与时俱进,锲而不舍推动人大自身建设。全面落实从严治党新要求,进一步加强和改进人大机关党的建设,提高人大机关党建科学化水平。积极打造学习型机关,把学习贯穿人大工作全过程。进一步改进作风,认真践行为民理念和“一线工作法”,努力提高服务人民群众的本领。巩固“两学一做”学习教育成果,扎实开展“不忘初心,牢记使命”主题教育,坚持学习党章、遵守党章,不断加强党性锻炼。有计划地联动乡镇人大开展监督活动,在增强监督合力的同时,提升乡镇人大整体工作水平。
范力说,新时代赋予新使命,新征程要有新作为。让我们在中共界首市委坚强领导下,不忘初心,牢记使命,依法履职,实干创新,为我市顺利实现“皖北居先进,全省进一流,重振界首雄风,全面建成小康社会”战略目标作出应有贡献!
市人民法院院长张芳作法院工作报告。
市人民检察院检察长赵婷婷作检察院工作报告。
市人民政府办公室主任顾小东作代表议案建议办理情况的报告。(大会宣传组)