为强化基层队伍建设，巩固农村精神文明创建、计生工作、扶贫工作成果，界首市敏锐创新，实行村级文明创建专干、计生专干、扶贫专干“三干合一”，抓实基层工作保障、提升基层工作实效。
按照规定，每3000口人以上的村（社区）配备2名“三干合一”人员，5000口人以上的村（社区）配备3名人员。 “三干合一”人员实行“村聘村用，财政供给，建立档案，动态管理”。对拟聘用的“三干合一”人员由乡镇街道办理聘用手续，签订合同，并逐人建立档案，结合经常性工作落实情况，实行动态管理，建立正常退出机制。“三干合一”人员聘用后，由市文明办、卫计委、扶贫办共同组织业务培训，颁发上岗证书。
据了解，目前，界首市已经建立起402人“三干合一”人员队伍，“三干合一”人员待遇较村级专干明显提高，其工资待遇达到村（社区）两委成员工资水平，并为其解决养老保险。对家庭困难的，界首市还将给予帮扶，确保每名专干“想服务、能服务、会服务”。（代艳中 任贝诺）