6月28日上午,界首市美丽乡村建设整市推进PPP项目开工仪式在舒庄镇举行。市委副书记笪乘胜,市委常委、政法委书记苑光辉、PPP投资和施工总承包方中国一冶集团有限公司代表及市直相关部门、各乡镇和中心村主要负责人参加仪式。
界首市美丽乡村整市推进PPP项目是全国首家美丽乡村建设领域PPP项目,入选国家财政部第三批示范库,总投资额约16.4865亿元,总占地面积900亩,建设内容包括15个集镇集中建成区建设、64个中心村建设及对美丽乡村进行产业策划、产业招商等事宜,采取建设-运营-移交(Build-Operate-Transfer,BOT)方式,分3年建设期和十二年运营期,其中第一年度完成现有15个集镇集中区建设、15个省级中心村及14个中心村建设,第二年度完成20个中心村建设,第三年度完成15个中心村建设。由项目公司负责项目设施的投资、建设、运营维护;项目资产所有权和经营权相互分离,社会资本方只拥有经营权和使用权;运营期满后,项目资产使用权和经营权以及项目整体资产无偿移交给界首市人民政府。该项目的实施将有助于繁荣界首市现代农业经济,改善农村人居环境,促进城乡区域协调发展,加快新型城镇化进程。
笪乘胜指出,近年来,市委、市政府以建设“品质慢城、乐居界首”为目标,按照“精品城市、特色集镇、美丽乡村”三位一体的总体定位,实施了“八个万亩园林绿化工程”“六个全市域建设”,培育了一批宜居、宜业、宜游的美丽集镇和乡村,提升了群众的生活品质。为进一步拓展美丽乡村建设的内涵和外延,界首市提高站位,超前谋划,采取PPP模式运营美丽乡村建设项目。今年,界首市委立足当前,着眼未来,紧盯发展趋势,确立了工业化、城镇化“双轮驱动”的发展战略,大家要认真贯彻落实市委的工作部署,坚持以美丽乡村建设为抓手,进一步提高美丽乡村建设对城镇化的贡献率。他强调,在美丽乡村建设整市推进PPP项目上要做到三点:一要“协调”起来。当前,界首市上下正在有序开展“讲重作”专题教育,“讲重作”的核心就是要有看齐意识,在工作中做到协同,步调一致。美丽乡村PPP项目建设,离不开市直部门的协调配合。因此,市直各相关部门不仅要有克难攻坚的勇气,更要有团结协作、密切配合的责任意识,牢固树立全市“一盘棋”思想,坚持同心协力、持续发力,确保我市美丽乡村PPP项目建设迅速掀起高潮。二要“主动”起来。乡镇是美丽乡村PPP项目的实施主体,各乡镇要主动担当,把目标定得更高一些,把眼界放得更宽一些,把劲头鼓得更足一些,注意协调解决美丽乡村PPP项目实施过程中的拆迁、补偿及施工的矛盾和问题,把项目建设工作放在发展的大格局中去比较、去定位,做到纵向比不断提高,横向比更进一步,迅速掀起“比、学、赶、超”的热潮,确保我市美丽乡村建设一次性、高标准通过省里验收。三要“大干”起来。项目业主和施工单位中国一冶集团,要在安全生产和确保质量的前提下,细化时间节点,倒排工程工期,千方百计赶时间、抢进度,确保界首市美丽乡村PPP项目建设工程早竣工、早见效,为省八月份美丽乡村验收添彩加光、助力加油。
中国一冶集团有限公司总经理助理石教澜在讲话中表示,美丽乡村建设整市推进PPP项目是界首市在城镇建设方面的一项创举,也是中国一冶在美丽乡村建设领域迈出的坚实一步。中国一冶作为项目建设的投资方和总承包方,愿与界首市委、市政府政府紧密携手,全力以赴建设好这项关乎民生的伟大工程,将始终秉承中国一冶“客户为源、诚信为先、员工为本、进取为魂”的核心价值观,充分发挥央企在资金、技术、管理、人才等方面的综合性优势,不辱使命、不负重托,以质量为重、安全为本、服务为先,努力打造精品优质工程,使美丽乡村项目成为界首市一张极具特色的城市名片,为界首市“品质慢城、乐居界首”美好目标的实现助力。
苑光辉指出,美丽乡村建设PPP项目的落地不仅是我市美丽乡村建设的重要工作,也是六个全市域建设和项目会战的重要抓手。中国一冶作为项目施工方,要在保障安全生产的前提下,强化精品意识,按照计划工期,把准时间节点,完成建设任务;住建委和监理单位要加强质量监管,严把工程质量;各乡镇和中心村要为项目建设扫清障碍,不能耽误正常施工。八月份,省将对美丽乡村建设进行考核验收,各级各部门要把美丽乡村建设作为最紧迫的政治任务,突出问题导向,做到精准对接。七个集镇建成区和15个中心村要对照省验收标准,确保不漏项、不失分,高分通过省级考核验收;市文明办要指导做好环境整治和乡风文明建设;农委要指导做好村集体经济和产业发展;美丽办要做好统筹协调,压实工作责任。如在省考核验收中出现非客观因素导致的失分,将实行责任倒查,追究到人。既要在省考核验收中保持皖北领先、阜阳第一,又要突出打造界首特色,将我市打造成为生态福地、中原水乡,成为全省特色城镇体系示范!