12月9日,全市市乡人大、政府和市政协换届工作动员会召开,市委书记徐会东出席会议并讲话,市领导范力、冯飞、张临、訾冬青、马超群、周拥军、周明敬等市几套班子领导参加会议。
徐会东指出,市乡人大、政府和市政协换届工作是政治生活中的一件大事,召开动员会的目的是统一思想认识,明确目标要求,做实各项工作,确保人大、政府、政协换届风清气正,圆满成功。
徐会东要求,要高度统一思想,充分认识换届工作的重大意义。一要站在全面从严治党的高度,把换届作为落实全面从严治党要求的生动实践,坚持教育在先、警示在先、预防在先,把纪律红线划在前、把立规明矩摆在前、把思想引导抓在前,以强烈的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,把全面从严治党要求落实到人头、落实到班子、落实到风清气正上,真正使换届的过程成为巩固扩大全面从严治党成果的过程。二要站在提升领导班子整体功能的高度,充分认识做好换届工作的重要性,抓住集中换届机遇,按照正确的选人用人导向,进一步优化干部素质、专业结构、整体功能,切实把敢于改革、敢于突破、敢为人先、敢于担当的干部选出来、用起来,努力换出更好的班子、换出更好的队伍、换出更好的风气,为全市快速发展提供坚强有力的人才保障。三要站在全面建成小康社会的高度,充分认识做好换届工作的重要性,通过换届,进一步凝心聚力,配出能够把握方向、谋划全局、提出思路、推进改革的班子,为全面建成小康社会提供重要支撑。
徐会东强调,要突出重点任务,准确把握换届工作的政策要求。一要加强党的领导。坚持党的领导,是确保换届顺利进行的根本保证,换届工作领导小组成员单位既要坚持关口前移,担负起把关责任,又要担负起监督责任,着力营造风清气正的用人环境。二要强化责任担当。各级党组织主要负责同志要以高度的政治责任感,把第一责任人的责任扛在肩上,切实加强领导、把握正确方向;要压实各代表团团长的责任,严格落实会风会纪的各项纪律要求和监督管理措施,及时了解掌握代表的思想动态及执行换届纪律等情况,全面形成良好的换届风气。三要严格标准程序。严把政治关,确定的人大代表、政协委员人选必须具备履职意愿和履职能力,具有良好社会形象,得到群众广泛认同;严把结构关,切实保证人大代表、政协委员的广泛性和代表性;严把审查关,对人选进行综合考察,广泛征求意见,不得图形式、走过场。四要严密防范措施。认真落实市几套班子成员包联乡镇街道制度,靠前指挥、科学指导;各单位党组织要切实履行主体职责,研究制定严谨、周密、细致的选举办法、工作方案和应急预案;严格落实公开承诺制度,主动公开承诺,积极践行承诺,坚决兑现承诺;严格落实分工负责制度,坚持市委统一领导,部门单位各司其职、各负其责,密切配合,杜绝责任“盲区”;严格落实信息公开制度,自觉接受社会监督,把严格、规范操作作为搞好换届工作的基本准则和基本方法,形成心齐气顺、和谐稳定、风清气正的换届环境。五要严明换届纪律。要“严”教育,既要坚持正面思想教育引导,又要突出反面警示教育,自觉做到知边界、明底线、懂规矩、守纪律;要“严”监督,坚持把提名推荐、考察、公示、选举等各个环节置于有效的监督之下,真正做到换届推进到哪里、监督就跟进到哪里,让干部学会在聚焦灯下工作,在探照灯下工作,在显微镜下工作;要“严”查处,坚持抓早抓小抓现行,对换届选举中的违规违纪问题和干扰破坏选举的违法行为,发现一起、坚决查处一起,绝不姑息迁就,坚决维护换届纪律的严肃性、权威性。
徐会东强调,换届工作必须在市委统一领导下,高度负责、周密安排,依法有序有效推进。一要压实党委主体责任。党委(党组)书记要亲自抓、负总责,履行第一责任人的责任,从思想上、政治上、组织上、舆论上做好充分准备,牢牢把握换届工作主动权;市委组织部、市纪委、监察局、督查考核局等部门要抽调精干力量,成立明察暗访组,切实加强对换届工作的监督检查。二要做好思想政治工作。保持清醒头脑,密切关注干部思想动态,结合“两学一做”学习教育、“讲看齐、见行动”学习讨论、“党性党责党风党规党纪”专题教育年活动,进一步加强思想政治建设,教育引导干部讲政治、顾大局、守规矩。三要抓好换届选举宣传。宣传部门要把握好宣传重点,协调好新闻媒体,深入宣传换届选举的重要意义,营造良好舆论环境;严格新闻宣传纪律,防止不实信息和谣言传播蔓延,防止恶意炒作,切实掌握舆论引导的主动权。
徐会东强调,要做好结合促进文章,真正使换届的过程成为发扬民主、集中智慧的过程,谋划工作、推动发展的过程。要引导广大干部集中精力干工作,心无旁骛抓发展,统筹抓好当前招商引资、财税入库、民生工程、脱贫攻坚、重点项目建设、美丽乡村整市推进、城乡环境整治、信访维稳、安全生产等工作,确保目标不变、思想不散、工作不断、干劲不减,确保全面和超额完成全年目标任务。
市委常委、市委组织部部长、市总工会主席訾冬青主持会议,要求各部门各单位迅速学习传达贯彻,自觉把思想和行动统一到市委决策和部署上来。要强化宣传教育,把宣传教育工作贯穿换届工作的全过程,加强正面引导,营造良好的换届氛围。要加强纪律约束,加大责任追究,增强遵规守纪的自觉性和坚定性,提高对换届纪律的重视程度和对政策的落实力度,坚决杜绝违反换届纪律的行为发生。要精心组织实施,尽快成立选举工作领导小组,根据换届选举的总体部署安排,真正做到责任到位、工作到位、措施到位,确保换届选举工作顺利进行。
会上,与会人员签订了严肃换届纪律承诺书,并观看了《警钟—辽宁拉票贿选案警示录》。(郑言)