界首市召开脱贫攻坚第三方评估发现问题整改部署电视电话会议

　　徐会东要求，要认真传达学习李锦斌书记、李国英代省长关于脱贫攻坚的重要讲话和全省脱贫攻坚第三方评估情况通报暨整改部署会议精神，对迎接国家督查巡查、全省第三方评估，打好年度脱贫攻坚战，进行再动员、再部署、再发动。

　　徐会东强调，要深刻认识脱贫攻坚责任。一是中央有精神。党的十八大以来，党中央、国务院高度重视脱贫攻坚工作。习近平总书记在党的十八届三中全会上首次提出了脱贫攻坚，并将扶贫开发提升为精准扶贫、精准脱贫。党的十八届五中全会，明确了到2020年实现“两个确保”：确保农村贫困人口实现脱贫，确保贫困县全部脱贫摘帽。二是省里有要求。省委书记李锦斌提出了“五看五确保”要求，李国英代省长提出了“四个全覆盖”“四个精准”“四个保障机制”的新要求，对脱贫攻坚工作提出了更高的目标标杆，指明了更清晰的推进路径，明确了更严格的工作要求。三是阜阳有部署。于勇书记在第五次党代表报告中提出，到2020年，65.8万贫困人口全部脱贫、8个扶贫开发工作重点县（市、区）全部“摘帽”，与全国全省同步全面建成小康社会。四是我市有安排。市委、市政府提出，要建立“三大基石、六大保障、两个办法、四个结合”的脱贫攻坚政策保障体系。各部门各单位一定要增强政治敏感性，提高政治鉴别力，始终与党中央保持高度一致，把脱贫攻坚当作最大的政治、最大的民生、最大的责任，时刻放在心上、抓在手上，拧成一股绳，铆足一股劲，坚决打赢脱贫攻坚战。

　　徐会东强调，要切实履行脱贫攻坚责任。一要夯实市委、市政府的责任。市委、市政府要承担起全市脱贫攻坚主体责任，相关责任人要确定脱贫目标，细化政策措施，建立推进机制，加强上下衔接，组织督办检查，开展评估验收。二要夯实市几套班子包联领导的责任。市几套班子包联领导要深度参与谋划脱贫攻坚工作，深入乡、村做好督促检查、指导帮助和查岗问责工作，并对所包贫困村、贫困户和贫困人口的脱贫工作亲力亲为，率先垂范，当好表率。三要夯实主管部门的责任。市扶贫办是全市脱贫攻坚工作的主管单位和业务指导部门，要牵头抓总，协调统筹全市脱贫攻坚各项工作。扶贫办主任要组织好综合协调、指导服务、督办检查、考评验收等具体工作。四要夯实市直相关部门的责任。市直相关部门要履行行业扶贫责任，保证上级政策传达渠道畅通、内容准确无误，并及时出台相关扶贫政策，履行帮扶责任。主要负责同志要依据所承担的项目任务，制作流程图，倒排时间表、挂图作战，确保任务推进快、效果实。五要夯实市直帮扶单位的责任。市直帮扶责任单位要真正把帮扶的担子挑起来，认真研究落实帮扶计划，健全帮扶工作制度，落实精准帮扶。单位党员干部要到户见人、真帮实扶，逐户制定帮扶方案，不脱贫、不脱钩，绝不允许浮在上面、走过场。六要夯实乡镇街道的责任。乡镇街道党（工）委、政府（办事处）是脱贫攻坚前沿阵地的责任主体，对本乡镇街道范围内脱贫攻坚工作的组织和绩效全面负责。党政主要负责同志要全面负责本辖区脱贫攻坚工作的组织实施、跟踪管理、考核结账等具体工作，确保“六个精准”各项措施落到实处。分管同志是具体责任人，必须做到精力集中、情况熟悉、政策清楚、落实有力。包村干部要做好政策宣讲、组织发动、走访调查、指导实施、督办检查等工作。七要夯实村级党组织、村委会的责任。村党支部、村委会是本村脱贫攻坚的责任主体，负责本村脱贫攻坚工作落实，按时完成村出列、户脱贫任务。各村党支部书记和村委会主任是本村脱贫攻坚的第一责任人，全面负责精准识别、建档立卡、结对帮扶、进退把关、考核验收、后续跟踪等各项具体工作。八要夯实驻村干部的责任。按照“选得准、下得去、融得进、干得好”的要求，加强选派第一书记的监督管理，明确奖惩激励措施，督促引导其将主要精力放在脱贫攻坚、精准帮扶上。要加强驻村工作队建设，驻村工作队成员务必沉在一线，干在一线，及时掌握具体情况，提高帮扶的针对性，真正做到知民情、察民意、帮民忧、解民困。

　　徐会东强调，要认真做好当前脱贫攻坚工作。全面贯穿落实市委常委会议研究意见，坚持以评估反馈问题整改为切入点，补缺补差；以完成年度“十大工程”任务为最低标准，命令无改；以全面实现“村出列、户脱贫”为目标，村过户清；以市、乡、村联手一体化为基本要求，聚焦聚力；以“一线实”为作风保障，求真求实；以落实责任和责任追究为刚性措施，问责开路。要结合国家督查巡查、全省第三方评估结果，抓好6个方面工作：第一，“户脱贫”要精准到人。按照脱贫攻坚成效“四个全覆盖”的总体部署，对每一户贫困户摸清致贫原因，制定帮扶措施，实施帮扶项目，确保各项扶贫政策落实到位，提高贫困群众的增收节支水平。第二，“村出列”要任务明确。贫困村出列，要严格按照“村级申请、乡镇审核、县级审定、备案标注”的程序执行。要加大帮扶力度，加快发展村级集体经济，加强各项基础设施建设，摸清排准已实施项目，进一步完善各项档案台账。第三，下步工作要思路清晰。要夯实“三大基石”，落实“六大保障”工程，全力落实精准施策，抓紧解决突出问题。第四，迎接督查要认真细致。要坚持“回头看”与“正在干”的工作相结合，坚持迎检国家督查与全省第三方评估有效衔接，全面查漏补缺，规范完善，精准到户、到人；以精益求精、全面落实的态度，对每项工作精雕细刻，做好精准对接，从脚下做起，从基础工作抓起。要组成督导组，全方位、不间断开展明查暗访，对发现的问题及时通报处理，对相关责任人坚决予以问责。第五，社会扶贫要及时跟进。要大力宣传爱心企业、爱心人士，广泛发动非公企业履行社会责任，以“众筹式”扶贫、“百企帮百村”为主抓手，扎实推进社会扶贫工作，帮助贫困村建立扶贫长效机制，努力实现村企互惠双赢。第六，明年工作要抓紧谋划。要立足当前，长短结合，统筹谋划、系统推进十大工程34项任务。要围绕2017各项工作，认真开展到户到村项目的谋划，为脱贫攻坚工作打下坚实基础。

　　何逢阳指出，脱贫攻坚工作的水平代表整体工作的水平，脱贫攻坚的社会氛围代表一个地区的社会风气，脱贫攻坚最终的成果要体现在界首市可持续发展的质量上，各部门各单位要自觉以脱贫攻坚工作统领各项工作。

　　何逢阳强调，要认真学习抓落实。认真传达学习省、市有关会议精神，学会举一反三。要全面地、系统地认真学习相关政策文件，深入思考，正确理解脱贫攻坚统领经济发展全局的战略意义，正确理解脱贫攻坚作为政治任务的特殊意义，正确理解脱贫攻坚“两个确保”目标的重大意义，确保在2020年全面建成小康社会，确保在全面小康的路上不丢下一个贫困户、不丢下一个贫困人口。

　　何逢阳要求，要科学修编扶贫专项规划，认真抓好脱贫攻坚第三方反馈评估问题整改，推动工作落实并对明年工作进行谋划，进一步梳理工作机制，强化任务抓落实，深入一线抓落实，加强交流抓落实。

　　会上，市委副书记赵学民宣读了到户产业扶贫项目、小额信贷、“村村过、户户清”规范建档工作开展情况通报。市委常委、组织部长、市总工会主席訾冬青宣读了市对驻村第一书记、扶贫工作队队长考核情况的通报。副市长苑光辉传达了全省脱贫攻坚第三方评估情况通报暨整改部署会会议精神。部分乡镇、街道负责人做了表态发言。（郑言）