8月28日，我市召开扶贫开发领导小组2018年第12次会议，市委书记徐会东主持会议并讲话，市领导范力、冯飞、笪乘胜、应鹏飞、滕敏、苑光辉、谢金明、汪小进等出席会议。
会议学习了省委书记李锦斌在阜阳市、颍上县调研讲话精神，省委、阜阳市委有关文件和省扶贫开发领导小组会议纪要精神；通报了省脱贫攻坚督查存在问题、阜阳市委第二轮脱贫攻坚领域专项巡察界首反馈问题等有关情况；听取了市几套班子领导包联乡镇街道工作调度、乡镇对村考核排名等有关情况汇报；研究了关于调整市扶贫开发领导小组成员、脱贫攻坚攻坚组组长及成员单位、市领导包联乡镇街道工作安排和《界首市2018-2020年扶贫项目库建设的实施意见》《界首市脱贫攻坚相关问题专项排查整改工作方案》等文件，对脱贫攻坚工作进行再部署、再推进、再动员，确保村村过、户户清、事事改、项项核。
会议指出，当前我市脱贫攻坚工作依然存在着精准识别不到位、精准施策不实际、基层基础工作不扎实等突出问题，要求各部门各单位坚持问题导向，逐一抓好整改，彻底解决思想认识不到位、方式方法不对路、体制机制不健全、工作作风不扎实等根源性问题。
会议强调，要强化统筹结合，确保脱贫攻坚各项工作齐头并进。一要统筹好市、乡、村、户工作一体化，理清“县摘帽”“村出列”“户脱贫”各项指标标准，推进脱贫攻坚工作“四级联动”，确保政策不折不扣落实、责任一层一层压实、目标一级一级实现。二要统筹好十大工程、“双基”建设、“三大革命”工作一体化，着力构建大扶贫工作格局，在抓好扶贫业务工作的基础上，全面抓好十大工程、“双基”建设、“三大革命”等工作，一起谋划、一起研究、一起调度、一起推进，合力攻坚，确保取得实效。三要统筹好贫困村与非贫困村工作一体化，坚持以整村脱贫为目标，统筹推进贫困村与非贫困村道路交通、农村水利、环境整治等基础设施建设，构建全覆盖帮扶机制，实现同部署、同检查、同考核。四要统筹好贫困户与非贫困户工作一体化，结合“进访惠聚”大走访活动和“三册两审一核”结果运用，统筹解决好贫困户与非贫困户均衡发展，高度重视临界贫困户的帮扶发展问题，切实提高“两率一度”各项指标。五要统筹好返贫预警和未贫先防工作一体化，结合低保、五保和公益性岗位等政策保障，对7类重点贫困户设置返贫预警机制，探索建立预警、处置、保稳的未贫先防机制。六要统筹好精准脱贫与防范风险隐患工作一体化，重点关注产业与市场的供求风险、小额信贷不良账务的金融风险、非贫困村与非贫困户的社会风险，及时制定扶贫领域社会隐患应对处置方案。七要统筹好已脱贫与拟脱贫工作一体化，从收入达标、饮水安全、危房改造、帮扶成效等方面理清已脱贫与拟脱贫户人员清单，确保扶贫工作有计划有步骤、高标准高质量全面完成。
会议强调，要强化问题整改，确保脱贫攻坚各项工作涣然一新。一要紧紧围绕省督查、阜阳市巡察反馈问题，举一反三、理清思路，制定整改方案和整改清单，明确整改措施，落实整改责任，一项一项检点，一个一个对照，做到整改任务、整改措施、整改时限、整改责任“四个明确”，确保问题整改一个不漏、一个不落。二要紧紧围绕帮扶政策到村到户到人的问题，做好部门沟通衔接，激活公共服务环节，让党的政策惠及人民群众。三要紧紧围绕危房改造和环境整治等问题，进一步提高站位、明确目标，采取过硬措施、做好结合文章，全力、全面、全员抓好危房改造和农村环境整治工作，切实打好脱贫攻坚翻身仗。
会议强调，要强化补短强弱，确保脱贫攻坚各项工作提质提效。一要抓实“双基”建设和脱贫攻坚“十大工程”。厕所改造、危房改造、棚户区改造等基本建设要加快进度，确保基本医疗卫生服务、巷道建设、饮水安全、水利建设、就业驿站等工作任务如期完成。二要抓好小额信贷问题整改工作。突出贫困户的主体地位，坚持户贷户用，完善小额信贷手续，提高贫困户知晓率和户贷户用率，最大限度发挥资金使用效益。三要抓严健康扶贫和教育扶贫。全面排查贫困人口住院收取押金等问题，对体检收费、住院收取押金的要严查重处；强化优化教育资助服务，广泛宣传、大力落实雨露计划等扶助政策，确保教育资助政策“全覆盖”。各部门各单位要统一思想，强化举措，加快进度，全力以赴补短板、强弱项，切实做到全覆盖、无死角、无缝隙，确保各项工作万无一失。
会议强调，要强化基层基础工作，确保脱贫攻坚各项工作落细落实。一要针对精准识别的问题，在“三册两审一核”评议的基础上，做好信息比对，坚持动态管理、全面覆盖，提高识贫扶贫脱贫的精准度。二要针对数据资料的问题，结合五级书记遍访贫困对象、党员干部“进访惠聚”大走访活动，进村入户察实情，确保扶贫系统、脱贫手册、群众口述“三个一致”，进一步提升脱贫攻坚数据信息的精准度。三要针对档案资料的问题，全面落实《关于进一步加强村级精准扶贫档案工作方案》，加强档案管理规范化工作，完善台帐资料，确保脱贫各类资料达标。四要针对信息采集的问题，聚焦“两不愁三保障”重点领域，进一步做好信息录入的前期准备工作，预防采集信息不规范、采集内容不详细等突出问题。五要针对作风保障的问题，把作风建设贯穿于脱贫攻坚“双基”建设、“十大工程”和五级书记遍访贫困对象等活动的全过程，坚持走好群众路线，形成作风建设的源头活水。六要针对后脱贫时代的问题，提前谋划，积极研究脱贫摘帽后的政策措施，做好贫困户退出之后的继续帮扶、监管和巩固提升工作，实现脱贫不脱政策，摘帽不摘监管，确保脱贫攻坚成果的可持续性。
会议要求，要认真贯彻习近平总书记关于脱贫攻坚、乡村振兴的重要指示，以打赢脱贫攻坚战夯实乡村振兴的基础，以实施乡村振兴战略巩固脱贫攻坚的成果。要认真贯彻落实省委、阜阳市委决策部署，着眼长效建机制，从严从实促整改，毫不手软抓查处，持之以恒建队伍，关心关爱关护一线党员干部，大力营造积极向上、风清气正、干事创业的良好从政环境，进一步激励广大党员干部在打赢新时代脱贫攻坚战中展现新担当新作为，确保脱贫成效经得起实践和历史检验。（郑言）
会议学习了省委书记李锦斌在阜阳市、颍上县调研讲话精神，省委、阜阳市委有关文件和省扶贫开发领导小组会议纪要精神；通报了省脱贫攻坚督查存在问题、阜阳市委第二轮脱贫攻坚领域专项巡察界首反馈问题等有关情况；听取了市几套班子领导包联乡镇街道工作调度、乡镇对村考核排名等有关情况汇报；研究了关于调整市扶贫开发领导小组成员、脱贫攻坚攻坚组组长及成员单位、市领导包联乡镇街道工作安排和《界首市2018-2020年扶贫项目库建设的实施意见》《界首市脱贫攻坚相关问题专项排查整改工作方案》等文件，对脱贫攻坚工作进行再部署、再推进、再动员，确保村村过、户户清、事事改、项项核。
会议指出，当前我市脱贫攻坚工作依然存在着精准识别不到位、精准施策不实际、基层基础工作不扎实等突出问题，要求各部门各单位坚持问题导向，逐一抓好整改，彻底解决思想认识不到位、方式方法不对路、体制机制不健全、工作作风不扎实等根源性问题。
会议强调，要强化统筹结合，确保脱贫攻坚各项工作齐头并进。一要统筹好市、乡、村、户工作一体化，理清“县摘帽”“村出列”“户脱贫”各项指标标准，推进脱贫攻坚工作“四级联动”，确保政策不折不扣落实、责任一层一层压实、目标一级一级实现。二要统筹好十大工程、“双基”建设、“三大革命”工作一体化，着力构建大扶贫工作格局，在抓好扶贫业务工作的基础上，全面抓好十大工程、“双基”建设、“三大革命”等工作，一起谋划、一起研究、一起调度、一起推进，合力攻坚，确保取得实效。三要统筹好贫困村与非贫困村工作一体化，坚持以整村脱贫为目标，统筹推进贫困村与非贫困村道路交通、农村水利、环境整治等基础设施建设，构建全覆盖帮扶机制，实现同部署、同检查、同考核。四要统筹好贫困户与非贫困户工作一体化，结合“进访惠聚”大走访活动和“三册两审一核”结果运用，统筹解决好贫困户与非贫困户均衡发展，高度重视临界贫困户的帮扶发展问题，切实提高“两率一度”各项指标。五要统筹好返贫预警和未贫先防工作一体化，结合低保、五保和公益性岗位等政策保障，对7类重点贫困户设置返贫预警机制，探索建立预警、处置、保稳的未贫先防机制。六要统筹好精准脱贫与防范风险隐患工作一体化，重点关注产业与市场的供求风险、小额信贷不良账务的金融风险、非贫困村与非贫困户的社会风险，及时制定扶贫领域社会隐患应对处置方案。七要统筹好已脱贫与拟脱贫工作一体化，从收入达标、饮水安全、危房改造、帮扶成效等方面理清已脱贫与拟脱贫户人员清单，确保扶贫工作有计划有步骤、高标准高质量全面完成。
会议强调，要强化问题整改，确保脱贫攻坚各项工作涣然一新。一要紧紧围绕省督查、阜阳市巡察反馈问题，举一反三、理清思路，制定整改方案和整改清单，明确整改措施，落实整改责任，一项一项检点，一个一个对照，做到整改任务、整改措施、整改时限、整改责任“四个明确”，确保问题整改一个不漏、一个不落。二要紧紧围绕帮扶政策到村到户到人的问题，做好部门沟通衔接，激活公共服务环节，让党的政策惠及人民群众。三要紧紧围绕危房改造和环境整治等问题，进一步提高站位、明确目标，采取过硬措施、做好结合文章，全力、全面、全员抓好危房改造和农村环境整治工作，切实打好脱贫攻坚翻身仗。
会议强调，要强化补短强弱，确保脱贫攻坚各项工作提质提效。一要抓实“双基”建设和脱贫攻坚“十大工程”。厕所改造、危房改造、棚户区改造等基本建设要加快进度，确保基本医疗卫生服务、巷道建设、饮水安全、水利建设、就业驿站等工作任务如期完成。二要抓好小额信贷问题整改工作。突出贫困户的主体地位，坚持户贷户用，完善小额信贷手续，提高贫困户知晓率和户贷户用率，最大限度发挥资金使用效益。三要抓严健康扶贫和教育扶贫。全面排查贫困人口住院收取押金等问题，对体检收费、住院收取押金的要严查重处；强化优化教育资助服务，广泛宣传、大力落实雨露计划等扶助政策，确保教育资助政策“全覆盖”。各部门各单位要统一思想，强化举措，加快进度，全力以赴补短板、强弱项，切实做到全覆盖、无死角、无缝隙，确保各项工作万无一失。
会议强调，要强化基层基础工作，确保脱贫攻坚各项工作落细落实。一要针对精准识别的问题，在“三册两审一核”评议的基础上，做好信息比对，坚持动态管理、全面覆盖，提高识贫扶贫脱贫的精准度。二要针对数据资料的问题，结合五级书记遍访贫困对象、党员干部“进访惠聚”大走访活动，进村入户察实情，确保扶贫系统、脱贫手册、群众口述“三个一致”，进一步提升脱贫攻坚数据信息的精准度。三要针对档案资料的问题，全面落实《关于进一步加强村级精准扶贫档案工作方案》，加强档案管理规范化工作，完善台帐资料，确保脱贫各类资料达标。四要针对信息采集的问题，聚焦“两不愁三保障”重点领域，进一步做好信息录入的前期准备工作，预防采集信息不规范、采集内容不详细等突出问题。五要针对作风保障的问题，把作风建设贯穿于脱贫攻坚“双基”建设、“十大工程”和五级书记遍访贫困对象等活动的全过程，坚持走好群众路线，形成作风建设的源头活水。六要针对后脱贫时代的问题，提前谋划，积极研究脱贫摘帽后的政策措施，做好贫困户退出之后的继续帮扶、监管和巩固提升工作，实现脱贫不脱政策，摘帽不摘监管，确保脱贫攻坚成果的可持续性。
会议要求，要认真贯彻习近平总书记关于脱贫攻坚、乡村振兴的重要指示，以打赢脱贫攻坚战夯实乡村振兴的基础，以实施乡村振兴战略巩固脱贫攻坚的成果。要认真贯彻落实省委、阜阳市委决策部署，着眼长效建机制，从严从实促整改，毫不手软抓查处，持之以恒建队伍，关心关爱关护一线党员干部，大力营造积极向上、风清气正、干事创业的良好从政环境，进一步激励广大党员干部在打赢新时代脱贫攻坚战中展现新担当新作为，确保脱贫成效经得起实践和历史检验。（郑言）