界首市“三个三”工作法深化阳光计生行动

       自2012年1月被评为“全国阳光计生行动示范单位”以来，界首市自加压力，认真落实“三个三”工作法，继续推进阳光计生行动，确保权力在阳光下运行。

       一、“三个全覆盖”强化阳光管理

       一是公开阵地全覆盖。市、乡、村三级依据职能、职责，全部设立计划生育政务公开栏、村务公开栏，增强人口计生工作的透明度。

       二是公开载体全覆盖。将计生法律法规、奖励优惠政策、办理事项、办事程序、信访维权等内容，通过广播、电视、报纸、网站和电子显示屏、触摸屏等渠道，面向社会公开，切实保障群众对人口计生工作的知情权、参与权和监督权。

       三是公开内容全覆盖。围绕机构职责、法律政策、办事程序、便民维权、动态信息等内容，定期公布更新，使群众在政策知晓、办事知情、找人明白、服务清楚、权利清晰、奖惩分明上一目了然，方便群众办证、办事。

       二、“三项机制”助推阳光服务

       一是健全阳光操作机制。在乡、镇、街道便民服务大厅设立计生窗口，简化办事程序，开展“一站式”服务，形成集政策咨询、证件办理、信访接待、举报投诉及维权于一体的便民平台。

       二是健全优质服务机制。将依法管理与优质服务相结合，在村一级推行上门服务，全程代理。群众办理计生相关证件，在手续齐全的情况下，易事不过天，特事不过三，难事不过周，件件有回音，事事有着落。

       三是健全利益导向机制。全面落实计划生育奖励优惠政策，在制订惠农、惠民政策时，对计生家庭予以优待照顾。开展春送健康、夏送帮扶、秋送助学、冬送温暖的“四季温馨行动”，使党和政府的关怀进入千家万户。

       三、“三大监督”拉动阳光维权

       一是强化社会监督。聘请人大代表、政协委员、新闻记者、育龄群众、流动人口作为行风监督员，印制监督员工作办法，鼓励、支持监督员开展工作。实行信访限时办结制和行政问责制，制定有奖举报办法，对举报违法行政、弄虚作假、乱收乱罚等行为，经查属实的予以奖励。推行执法责任制和责任追究制，对因工作不当造成后果及违法乱纪的，严肃追究责任。

       二是强化群众监督。设立12356阳光计生热线，夜间与手机并网，保证24小时畅通，及时受理群众投诉。开展“农民兄弟姐妹评计生”、“流动人口评计生”、政风行风评议等活动，解决以权谋私、乱收乱罚、工作方法简单及行政不作为、慢作为等耽误群众和外来投资者工作、生活、生产的问题。

       三是强化纪律监督。印发一系列严明纪律、从严管理干部职工的规定，要求全市计生干部严格依法行政，主动接受人大、政协、纪检、监察、财政、审计和新闻媒体监督，对新闻媒体、社会各界反映的问题，认真核实、查处、整改，不断提升依法管理和优质服务水平，提高群众满意程度。（周鹏）