省财政厅来界首督查国家农村综合性改革试点试验工作

　　8月16日至17日，省财政厅综改处处长丁俊一行来界首市督查国家农村综合性改革试点试验工作开展情况，并于17日上午召开会议，听取界首市关于国家农村综合性改革试点试验工作汇报。阜阳市财政局、综改办等相关单位负责人，界首市委副书记、市长何逢阳，副市长秦玉超等出席会议。

　　会议指出，界首市国家农村综合性改革试点试验工作开展以来，工作有开展，但是统筹不够；基层有创新，总结不够；思路有梳理，提炼不够，理念、方法、机制梳理不到位。

　　会议强调，实施国家农村综合性改革试点试验工作要重点解决农村发展问题。当前农村最大的问题是资源错配问题，资源化不足，资源流动性不强，资源发挥效益不佳。实施农村综合性改革与乡村振兴密切相关，重在激发农村发展内生动力，提升乡村吸引力，增强乡村活力。要用农村综合性改革统领其他各项改革，为乡村振兴提供制度保障。

　　会议强调，资源的配置方式是农村综合性改革的重点，要强化改革的利益驱动。国土资源是改革的重头戏，要在土地上做文章；产业发展是根本，要让农村优质资源向产业发展集聚；财政金融是关键，要积极推进农村金融改革和县域金融创新；乡村人才是动力，要建立健全人才发挥作用的机制；生态文明是目标，要不断增强乡村吸引力。

　　会议指出，实施农村综合性改革，市县一级负责穿针，要发挥好改革的联合参谋部作用，做好后勤保障；乡镇负责运针，要把乡镇打造成推进改革的前敌指挥部；村级负责引线，要发挥好改革的前沿阵地作用；农民负责绣花，要让农民成为改革的主体。

　　会议强调，推进农村综合性改革一定要让乡镇成为独立的战斗单元，突出抓好三件事：要抓党建，用好“进访惠聚”“三个在村”和界首读书会三大平台。要促发展。要建设农民就业创业园和“三园一体”，推进“一镇一品”，促进产业发展；重点实施“六个全市域”工程和环境整治、土地整治等，加快农村建设。要健全乡村治理体系。要重点抓好村两委、村监委、村集体经济发展和村民小组建设，深化村民自治；充分发挥“四会一约”作用，提升乡村德治；实施“一村一警”、“一村一法律顾问”等，推进乡村法治。

　　会议强调，要进一步梳理农村综合性改革的核心理念、基本方法和工作机制，进一步完善农村综合性改革的议事决策机制、工作推进机制、统筹协调机制、督查考核机制，确保工作落到实处，让村级更有活力，让农民得到实惠，让农村更加宜居。（罗文）