何逢阳在界首市2019年度春季主体班暨2019年度第一期党外​干部培训班上作专题报告

　　4月11日，市委副书记、市长何逢阳在界首市2019年度春季主体班暨2019年度第一期党外干部培训班上作“政策让治理路径更加清晰”专题报告。市委副书记、党校校长孙国桃主持报告会，150余名培训班学员认真听取了报告并踊跃发言。

　　报告指出，文件和会议是政策的有效表现形式，拟文办会者与阅文参会者的共鸣缺失导致文山会海现状难改。想要有效精文减会，关键要做好统筹结合文章，提高文件会议质量，进而提高政策含金量。

　　报告指出，文山会海的背后是治理路径的迷失。政策更多来源于现实问题，政策多变性来源于问题多变性，政策复杂多样导致治理路径复杂化。调研不深入、部门不协调、工作不统筹是政策打架的根源所在。上级政策打架会导致下级工作无所适从，本级政策打架说明工作思路混乱，下级政策打架说明治理体系错乱。

　　报告强调，政策是国家治理的基本渠道，是依法行政的重要手段，是基层工作的行动指南。面对政策神秘化、无用化和功利化误区，我们要在治理创新当中不断强化政策意识，切实理顺规划、项目、预算与政策的关系。

　　报告强调，从政策过程视角来看，政策过程比政策本身更重要；从政策比较视角来看，政策的精髓是差异；从政策效果视角来看，政策决定治理成败。我们既要把握好提前谋划、包装项目、主动沟通、人脉积累四大要点，积极对上争取政策；又要不断完善稳定透明的决策机制、高效有力的执行机制和公平严格的监督机制，让有效的政策运行机制保障政策路径不再迷茫。（罗文）