中共界首市委办公室关于认真学习贯彻落实中共中央办公厅《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》的通知
字体【 】 【编辑日期:2018/6/11 19:20:35】 【来源:】 【作者:】 【 关 闭 】

  中共界首市委办公室关于认真学习贯彻落实中共中央办公厅

《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》的通知


  各乡、镇、街道党(工)委,安徽阜阳界首高新区党工委,市直各单位党组(党委、总支、支部):
  近期,中共中央办公厅印发了《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》(以下简称《意见》)。阜阳市委就认真学习贯彻《意见》,要求广大干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,强化政治自觉、强化有效举措、强化保障机制,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,在新时代体现新担当展示新作为,不断为现代化大美阜阳建设作出新的更大贡献。为认真抓好《意见》精神学习贯彻落实,进一步营造干事创业、风清气正的良好政治生态,加快推进界首各项事业又好又快发展,按照市委要求,现就有关事项通知如下:

  一、要充分认识《意见》的重要意义
  《意见》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,以有效调动广大干部干事创业的活力动力为主线,以解决干部不想为、不能为、不敢为等问题为重点,从加强思想教育、树立正确用人导向、发挥考核评价作用、建立健全容错纠错机制、提升干部能力素质、热情关心关爱干部、凝聚创新创业合力等七个方面提出一系列要求,是激励广大干部在新时代有新担当新作为的重要遵循和有力举措。
  全市各级党组织要认真组织好《意见》精神的学习宣传贯彻工作,结合深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,切实增强贯彻落实的政治自觉和责任自觉,充分调动和激发干部队伍的积极性、主动性、创造性,为大力实施“三大目标规划”,努力实现“三年打基础、人均皖领先,五年大发展、重返十强县,十年求突破、全国进百强”的宏伟目标提供强力保障。

  二、要深刻领会《意见》的精神实质
  (一)要鲜明树立重实干重实绩的用人导向,把握好“容谁错”的问题。坚持好干部标准,坚持从对党忠诚的高度来看待干部是否担当作为,坚持有为才有位,坚持全面、历史、辩证地看待干部,坚持优者上、庸者下、劣者汰,突出实践实干实效,容干事者的错,容好干部、真作为者的错,真正让想干事、能干事、干成事的干部有机会有舞台。对不担当不作为的干部,根据具体情节该免职的免职、该调整的调整、该降职的降职,使干部能上能下成为常态。
  (二)要切实为敢于担当的干部撑腰鼓劲,把握好“容何错”“怎么容”的问题。宽容干部在改革创新中的失误错误,把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误错误,同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把尚无明确限制的探索性试验中的失误错误,同明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;把为推动发展的无意过失,同为谋取私利的违纪违法行为区分开来,把握好政策边线、纪律红线、法律底线,在容错纠错中体现不是主观故意、不源于私利、不破坏规则、不违法乱纪的“四不”标准,防止不问青红皂白,就予以追究;防止混淆问题性质,拿容错机制当保护伞;防止“容错机制是个筐,什么都朝里面装”;防止“一干遮百丑”,搞纪律“松绑”;防止简单粗暴,不能历史、全面的看待干部。坚持事业为上、实事求是、依纪依法、容纠并举“四个原则”,对标分析动机态度、客观条件、程序方法、性质程度、后果影响和挽回损失“六个要件”的具体情况,对动机不良、破坏规则、性质恶劣、后果严重、挽回不力等错误,坚决追究责任。
  (三)要大力教育引导干部担当作为、干事创业,把握好“防出错”的问题。按照建设高素质专业化干部队伍要求,教育引导干部要加强学习,强化能力培训和实践锻炼,提升“八种本领”。要讲究工作方法,坚持民主集中制,经常调查研究,走好群众路线。要健全完善制度,始终按制度做事情,按规矩办实事,切实解决干与不干、干多干少、干好干坏一个样的问题,使政治坚定、奋发有为的干部得到褒奖和鼓励,使慢作为、不作为、乱作为的干部受到警醒和惩戒。要常态指导,做到下级勤汇报、上级多把关,坚决杜绝认为“有容错纠错机制,就可以随意出错”的不良心态,努力构建风清气正的良好政治生态。

  三、要认真抓好《意见》学习贯彻落实
  (一)要认真学习,广泛宣传。要把学习《意见》作为当前和今后一个时期的重要政治任务,作为干部学习教育的重要内容,从市几套班子成员和各部门各单位领导班子成员做起,坚持先学一步、深学一层。要充分运用“两台一报三网”等媒体平台,广泛宣传《意见》的重大意义和主要内容,宣传各部门各单位贯彻落实《意见》的好做法、好经验,宣传我市各项事业中改革创新、干事创业的先进典型,发挥示范引领作用,激励广大干部见贤思齐、奋发有为。各部门各单位要发挥各类宣传阵地作用,通过举办中心组学习会、干部培训会、座谈交流会、研讨会等多种学习形式,迅速掀起学习贯彻《意见》热潮,切实把思想和行动统一到中央、省市精神上来,形成担当作为、干事创业的鲜明导向和广泛共识。
  (二)要精准解读,思想引领。市委组织部、市委宣传部等单位要邀请专家学者,举办中央《意见》高端讲座,全面系统解读《意见》,使广大党员干部真正掌握中央《意见》的内涵和要义。各部门各单位要结合庆祝建党97周年系列活动,以“忆党史、铭党恩,强党性、正党风,树形象、作表率,促发展、助攻坚”为重点,以中央《意见》为主要内容,以“新时代新担当新作为”为主题,组织开展党委(党组)书记讲党课活动,引导党员干部进一步学习理解《意见》精神,切实增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力,强化政治担当、历史担当、责任担当,做到信念过硬、政治过硬、能力过硬、责任过硬、作风过硬。通过涵养党员干部担当作为的底气,激发党员干部担当作为的动力源泉,充分调动和激发党员干部干事创业的积极性、主动性、创造性,做出经得起实践、人民和历史检验的实绩,交出成绩优异、人民满意的新时代答卷。
  (三)要着眼干事,科学激励。要把贯彻落实中央《意见》列入到“两学一做”学习教育和“讲政治、严纪律、立政德”专题警示教育之中,结合在全市开展的“向柳西周同志学习活动”,组织开展“两优一先”评选表彰活动,进一步强化政治上的激励、工作上的支持、待遇上的保障、心理上的关怀,真正为党员干部思想上解套、工作上松绑。要采取“三会一课”、民主生活会和组织生活会等方式,组织党员干部深入研讨,结合本单位和个人实际,真正把自己摆进去、把思想摆进去,认真查摆存在的突出问题和不正之风,深入剖析干部干事顾虑重重、畏手畏脚的思想根源,研究制定针对性落实措施,着力解决庸政懒政怠政、作风漂浮、热衷搞花拳绣腿的问题,着力解决消极懈怠、萎靡不振的问题,着力解决不愿负责、不敢碰硬的问题,着力解决消极推诿、转移责任等问题,在全市形成见贤思齐、对标先进、争当先进、赶超先进的浓厚氛围。
  (四)要容纠并举,守边托底。各部门各单位要对照《意见》要求和中央、省市部署,坚持正向激励主基调,坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,统筹抓好《意见》落实。市纪委、市委组织部、市人社局等单位要加强调查研究,结合我市实际,抓紧出台贯彻落实方案,进一步健全完善激励干部担当作为的工作机制,细化完善相关配套制度和措施,精准执行政策,严格督促检查,推动工作有力有序进行,确保文件精神落地见效,着力打造担当作为、干事创业的界首铁军。
  (五)要事业永续,奋斗不止。要把认真贯彻落实《意见》精神与做好脱贫攻坚、招商引资、项目建设、城乡环境整治、村“两委”换届等中心工作紧密结合起来,针对少数党员干部存在的目标不清、重点不明、计划性不强、定力不够、作风不实的“盲作为”问题,深化“严转提促”活动,强化作风整治,进一步增强党员干部开展工作的定力、攻坚克难的毅力、落实任务的抓力,以抓铁留痕、踏石留印的韧劲,促进经济社会发展、民生福祉改善,以新担当新作为创造无愧于新时代的新业绩。

  各部门各单位学习贯彻情况,要以书面形式在6月15日前报市督查考核局(同时将电子文档发送至jsswzys@sina.com)。

  中共界首市委办公室
  2018年6月9日